Порядок составления смет расходов и затрат научно-исследова­тельских организаций за последнее время в основном сохра­нился, за исключением введения кодификации статей расходов. На основе государственных заказов, прямых договоров с заказчиками опре­деляется объем работ научно-исследовательских организаций. Сме­та бюджетного научно-исследовательского учреждения составля­ется по статьям затрат и содержит такие разделы, как свод расходов; расчет расходов на содержание аппарата управления;

общие сведения, включая перечень организаций, подчиненных научному учреждению; расчет производствен­ных показателей (численность работников по категориям, отдель­но — численность аспирантов); расчет расходов по статьям за­трат; распределение объема затрат по видам работ, структурным подразделениям и темам.

Функциональная классификация расходов бюджетов РФ предусматривает раздел «Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу» с подразделами «Фундаментальные исследования в области естест­венных, технических и общественных наук», «Разработка пер­спективных технологий и приоритетных направлений научно-технического прогресса» и «Исследование и использование косми­ческого пространства». Ведомственная классификация расходов бюджетов РФ включает в себя и оплату услуг научно-исследователь­ских организаций.

В 1996 г. принят Федеральный закон «О науке и государст­венной научно-технической политике». В законе сформированы ос­новополагающие принципы по широкому спектру вопросов научной и научно-технической деятельности. Этот закон также регулирует отношения, возникающие между государством и уча­стниками научной и научно-технической деятельности, отноше­ния участников этих видов деятельности между собой и с потре­бителями научной продукции, работ и услуг, определяет принципы формирования и реализации государственной научно-технической политики.

Закон устанавливает, что определение основных направлений государственной научно-технической политики и выбор приоритетных направлений развития осуществляется с исполь­зованием различных форм общественных обсуждений, экспертиз и конкурсов. Предусмотрено, что на финансирование науки в федеральном бюджете должно преду­сматриваться не менее 4 % его расходной части. Федеральные программы, приоритетные прикладные научные исследования и экспериментальные разра­ботки финансируются за счет средств федерального бюджета, фондов поддержки научной деятель­ности, а также в порядке долевого участия за счет средств организаций, объединений, банков и других субъектов хозяйствования. В поряд­ке долевого участия могут финансироваться научно-техни­ческие программы, сформированные и реализуемые на основе ме­ждународных и межотраслевых научно-технических соглашений, научно-технические программы создания новой техники и техно­логии двойного применения.