2.1. Организация государственной статистики в России

В процессе статистического наблюдения формируется первичный статистический материал, который затем подвергается систематизации, сводке, обработке, анализу и обобщению и становится статистической информацией. Статистическое наблюдение – это начальная стадия экономико-статистического исследования. Оно представляет собой планомерную систематическую и научно организованную работу по сбору массовых исходных данных о явлениях и процессах общественной жизни.

«Информация» в переводе с латинского означает «осведомленность», предоставление сведений о чем-либо. Статистическое наблюдение – это лишь такое наблюдение, при котором обеспечивается регистрация устанавливаемых фактов в учетных документах для последующего их обобщения, например, в формах отчетности предприятий, в опросных листах программы переписи населения.

Статистическая информация формируется на базе статистических наблюдений, отвечающих следующим требованиям:

1) Наблюдаемые явления должны иметь  научную ценность или практическую значимость, выражать определенные социально-экономические типы явлений.

2) Непосредственный сбор массовых данных должен обеспечить полноту фактов, относящихся к рассматриваемому вопросу, так как явления находятся в постоянном изменении и развитии. При неполноте данных анализ и вывод могут быть ошибочными.

3) Для обеспечения достоверности статистических данных необходим контроль качества собираемых фактов, что является одной из важнейших характеристик статистического наблюдения.

4) Статистическое наблюдение должно проводиться по заранее разработанным системе, плану, программе, которые обеспечивают научное решение программно-методологических и организационных вопросов наблюдения.

Предоставление статистической информации является главной задачей органов государственной статистики. Структура органов государственной статистики в целом соответствует административно-территориальному делению страны. В Москве и Санкт-Петербурге, в автономных республиках, в краях и областях функционируют комитеты по статистике. Основные функции всех статистических органов – сбор, обработка, анализ и предоставление данных пользователям. Все статистические органы, за исключением районных инспекций, имеют внутреннюю структуру из отделов статистики предприятий, сельского хозяйства, капитального строительства и пр.

Для оперативности и качества  статистических работ комитеты по статистике имеют вычислительные центры. Государственный комитет по статистике РФ входит в структуру федеральных органов исполнительной власти. Этот комитет является методологическим и организационным центром работы всех служб государственной статистики. В методологической работе большую роль играет Научно-исследовательский институт статистики Госкомстата РФ. Методическая работа Госкомстата РФ в современный период направлена на внедрение интегрированной системы учета и статистики, соответствующим международным стандартам.

Госкомстат издает следующие официальные статистические сборники: полный ежегодник «Российская Федерация в 200_ году»; краткий ежегодник «Россия в цифрах»; демографический ежегодник; двухтомное издание «Регионы России»; тематические сборники с данными по социальной статистике; сведения об уровне и динамике цен и др.

Организация международной статистики осуществляется статистическими службами Организации Объединенных Наций (ООН) и специализированными учреждениями, например, Международной организацией труда (МОТ). Статистические службы этих организаций разрабатывают международные стандарты, обеспечивающие сравнимость статистических показателей разных стран, публикуют данные по группам стран, регионам и миру в целом.