2.1. Основные понятия и определения

Отходы – непригодные для производства данной продукции виды сырья, его неупотребимые остатки или возникающие в ходе технологических процессов вещества ( твёрдые, жидкие и газообразные) и энергия, не подвергающиеся утилизации в рассматриваемом производстве (в том числе сельском хозяйстве и строительстве). Отходы одного производства могут служить сырьём для другого.

Отходы производства – остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, образовавшиеся при производстве продукции или выполнении работ и утратившие полностью или частично потребительские свойства; вновь образующиеся в процессе производства попутные вещества, не находящие применения. В отходы производства включаются вмещающие и вскрышные породы, образующиеся при добыче полезных ископаемых, побочные и попутные продукты, отходы сельского хозяйства.

Отходы потребления – изделия и материалы, утратившие свои потребительские свойства в результате физического или морального износа. К отходам потребления относятся и твёрдые бытовые отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности людей.

Размещение (удаление) отходов – любая операция по хранению и захоронению отходов.

Хранение (складирование) отходов – изоляция отходов с учётом временной их нейтрализации, направленная на снижение опасности для окружающей среды. Для хранения устанавливается срок его нахождения в местах складирования.

Захоронение отходов – изоляция отходов, направленная на исключение попадания загрязняющих веществ в окружающую среду и исключающая возможность дальнейшего использования этих отходов.

Использование (переработка, утилизация) отходов – вовлечение отходов в хозяйственный оборот в целях получения различных видов продукции (работ) путём их переработки или непосредственно.

Ресурсы вторичные материальные – отходы производства и потребления, которые образуются в народном хозяйстве и могут быть повторно использованы в нём.

Лимит размещения отходов – предельное, граничное количество отходов, которое допускается размещать на объектах, предназначенных для их размещения в установленный период времени, и не нарушающее экологическое равновесие природных сред.

Неиспользуемые отходы – вторичные материальные ресурсы, для которых в настоящее время отсутствуют условия использования.

Опасные отходы – отходы, которые в силу их реакционной способности или токсичности представляют непосредственную или потенциальную опасность для здоровья человека или состояния окружающей среды самостоятельно или при вступлении в контакт с другими отходами и окружающей средой.

Трансграничная перевозка отходов: внешняя ­ любое перемещение отходов из района, находящегося под национальной юрисдикцией одного государства, в район (или через район), находящийся под национальной юрисдикцией другого государства; внутренняя – любое перемещение отходов по территории РФ из одной республики, края, области, автономного образования в другие.

Объекты для размещения отходов – полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов, шламонакопители, хвостохранилища, и другие сооружения, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с проектами.

Санкционированные свалки –  разрешенные органами исполнительной власти территории (существующие площадки) для размещения промышленных и бытовых отходов, но не обустроенные в соответствии с санитарными нормами являются временными, подлежат обустройству в соответствии с указанными требованиями или закрытию в сроки, необходимые для проектирования и строительства полигонов, отвечающих требованиям строительных норм.

Разрешение на размещение отходов – разрешение, устанавливающее объём (массу) размещения отходов на конкретных объектах, сроки хранение и другие условия, обеспечивающие охрану окружающей среды и здоровья человека с учётом утверждённых лимитов размещения отходов и характеристики объектов для размещения отходов.

Несанкционированные места размещения отходов – территории, не предназначенные для размещения отходов.

Временное накопление отходов на промплощадке – хранение отходов на территории предприятия в специально обустроенных для этих целей местах до момента их использования в последующем технологическом цикле или отправки на переработку на другое предприятие или на объект для размещения отходов. Является временной мерой, предельные количества единовременного накопления отходов, сроки и способы их накопления утверждаются территориальными органами Минприроды России.

МВХО – место временного хранения отходов на территории предприятия.