Субъектами частноправовых отношений с иностранным элементом являются лица, обладающие субъективными правами и несущие субъективные обязанности в нем

Учитывая международный характер регулируемых МЧП отношений, особое внимание уделяется правовому положению иностранцев в России. Сложность в его определении заключается в следующем. С одной стороны, иностранное лицо сохраняет правовую связь со своим государством, подчиняясь его законам, пользуясь его покровительством и защитой. С другой стороны, иностранец находится на территории другого государства, а следовательно, подпадает под действие его суверенной власти. Это означает, что он должен соблюдать законы государства, на территории которого находится. Таким образом, иностранное лицо подчиняется и отечественному праву, и праву страны, где находится. В связи с этим возникает вопрос: по праву какого государства должен определяться правовой статус субъекта правоотношения (иностранного лица)?

Что касается правового положения иностранцев в России, то к ним применяется национальный режим и режим наибольшего благоприятствования.

Национальный режим означает уравнения в правах и обязанностях иностранных лиц с российскими гражданами. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Распространение национального режима на иностранных лиц не означает полного их уравнения с гражданами РФ, российскими организациями в правах и обязанностях. Главное, чтобы любые изъятия из национального режима имели общий, а не дискриминационный характер, т.е. они должны быть направлены на любого иностранного лица независимо от его принадлежности к конкретному государству.

В качестве примеров можно привести:

· статью 36 патентного закона РФ, согласно которой иностранные физические и юридические лица пользуются правами, предусмотренными настоящим законом, наравне с физическими и юридическими лицами Российской Федерации в силу международных договоров Российской Федерации или на основе принципа взаимности;

· пункт 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ, в котором говорится, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных установленных особых территориях РФ в соответствии с федеральными законами;

· подпункт 5 п. 1 ст. 14 федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в котором говорится, что иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ.

Режим наибольшего благоприятствования означает, что иностранным лицам представляется такой же режим, какой представляется или будет представлен лицам третьего государства. Он уравнивает в правах иностранных лиц из разных государств. Этот режим устанавливается только международными договорами РФ. Так, статьёй III Соглашения между Правительством СССР и Правительством Канады от 20 ноября 1989г. «О поощрении и взаимной защите капиталовложений» предусмотрено, что каж

дая из договаривающихся сторон представляет на своей территории инвесторам другой договаривающейся стороны в том, что касается управления, пользования, владения или распоряжения их капиталовложениями или доходами, режим не менее благоприятный, чем тот, который она предоставляет инвесторам любого третьего государства.

Субъектами МЧП могут быть физические лица и организации (со статусом и без статуса юридического лица), государства и международные организации.