Таможенное право можно определить как комплексную отрасль российского права, представляющую собой систему правовых норм различной правоотраслевой принадлежности, которые устанавливаются либо санкционируются государством и предназначены для регулирования общественных отношений в сфере таможенного дела.
Отличительной особенностью любой отрасли права являются присущие только ей специфические предмет и метод правового регулирования. И таможенное право в этом смысле не исключение.
Предметом регулирования в таможенном праве (предметом таможенного права) следует считать общественные отношения в сфере таможенного дела. Круг этих отношений очень широк, и они носят комплексный характер. Это обусловлено сложной комплексной структурой современного таможенного дела.
Правоотношения в сфере таможенного дела регулируются нормами различных отраслей права: конституционного, в доминирующей части – административного, гражданского, уголовного, трудового и ряда других, а в определенной части – и нормами международного права. Все эти разнородные по своему характеру правоотношения имеют общий объединяющий их признак – они всегда возникают в связи и по поводу порядка и условий перемещения товаров или транспортных средств через таможенную границу России. Именно наличие этого объединяющего признака позволяет говорить о наличии самостоятельного вида общественных отношений – таможенных отношений. А комплексность этих отношений позволяет судить и о комплексности таможенного права как отрасли.
В общем виде структура общественных отношений в сфере таможенного дела определена ТМК РФ. В зависимости от конкретных целей их возникновения следует выделять следующие виды таможенных отношений, входящих в предмет регулирования таможенного права и связанные со следующим:
· организацией таможенного дела в Российской Федерации и организацией государственной таможенной службы;
· перемещением через таможенную границу России товаров и транспортных средств;
· взиманием таможенных платежей;
· проведением таможенного оформления;
· проведением таможенного контроля за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу России;
· ведением таможенной статистики и Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
· осуществлением таможенными органами дознания и оперативно-розыскной деятельности по делам о контрабанде и других преступлениях, отнесенных к компетенции таможенных органов;
· совершением административных правонарушений в сфере таможенного дела;
· информированием, консультированием по вопросам таможенного дела и принятием предварительных решений;
· обращением товаров и транспортных средств в собственность государства (федеральную собственность);
· обжалованием или опротестованием решений, действий или бездействия таможенных органов и их должностных лиц;
· участием Российской Федерации в международно-правовом сотрудничестве в сфере таможенного дела.
Теперь о методе правового регулирования отношений в сфере таможенного дела – методе таможенного права.
Поскольку таможенные отношения имеют комплексный характер, а каждому виду общественных отношений, охватываемых понятием таможенных, соответствует свойственный ему метод правового регулирования, то можно говорить и о комплексном методе таможенного права: в зависимости от вида этих отношений он может быть императивным, диспозитивным либо основанным на комбинационном сочетании обоих этих правовых способов воздействия на субъектов таможенно-правовых отношений в аспекте обеспечения соблюдения требований таможенно-правовых норм.