2.1    Правовые основы аудиторской деятельности

В России система нормативного регулирования аудиторской деятельности находится в стадии становления. Эта система включает 4 основных уровня. Каждый уровень обладает определенными ви­дами документов, областью регулирования и степенью их разработан­ности.

Первый уровень включает федеральный закон «Об аудитор­ской деятельности» № 119-ФЗ, который был принят 7 августа 2001 г. Он определяет место аудита в финансово-хозяйственной дея­тельности в качестве ее необходимого равноправного элемента.

К документам второго уровня, регулирующим аудиторскую дея­тельность в РФ, относятся федеральные правила (стандарты). Они определяют общие вопросы регулирования аудиторской деятельно­сти, обязательные для исполнения субъектами рынка. В настоящее время разработан и принят Правительством РФ 31 федеральный стандарт (Приложение 1), которые имеют следующую очередность:

· стандарты первой очереди (№ 1 – 6), содержащие цели и задачи ау­дита, а также планирование, документирование, существенность в ау­дите, порядок сбора аудиторских доказательств и подготовки аудитор­ского заключения;

· стандарты второй очереди (№ 7 – 11), отражающие вопросы качест­ва аудита, аудиторских рисков, проверки операций с аффилированны­ми лицами, события после отчетной даты и применимость допущения непрерывности деятельности;

· стандарты третьей очереди (№ 12 – 16) о согласовании условий про­ведения аудита и обязанностях аудитора по рассмотрению ошибок и не­добросовестных действий в ходе аудита и др.;

· стандарты четвертой очереди (№ 17 – 23) о получении аудитором под­тверждающей информации из внешних источников, особенностях первой проверки аудируемого лица и аудита оценочных значений и т.д.;

· новые стандарты пятой очереди (№ 24 – 31), устанавливающие уров­ни ответственности аудитора, ненадлежащее использование имени ауди­тора и основные принципы аудита и сопутствующих аудиту услуг, всту­пившие в силу с 21 сентября 2006 г.

Третий уровень охватывает внутренние стандарты профессио­нальных аудиторских объединений, а также нормативные акты ми­нистерств и ведомств, устанавливающие правила организации ауди­торской деятельности и проведения аудита применительно к кон­кретным отраслям, организациям и по отдельным вопросам налого­обложения, финансов, бухгалтерского учета, хозяйственного права.

Четвертый уровень включает внутренние стандарты аудиторской деятельности, которые разрабатывают аудиторские организации и индивидуальные аудиторы на базе федеральных правил (стандартов) и практики аудита. Содержание и форма таких документов – ноу-хау аудиторских фирм. Такие стандарты опреде­ляют качество работы и престиж аудиторских фирм.