Суммарный ущерб от лесного пожара

Суммарный ущерб от лесного пожара включает:

· стоимость потерь древесины на корню в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждениях;

· ущерб от повреждения молодняков естественного и искусственного происхождения;

· ущерб от повреждения ресурсов побочного лесопользования;

· расходы на тушение лесных пожаров;

· стоимость сгоревших объектов и готовой продукции в лесу (снижение стоимости объектов и готовой продукции, поврежденных пожаром);

· расходы на расчистку горельников и дополнительные санитарные рубки в насаждениях, поврежденных лесными пожарами;

· ущерб от снижения почвозащитных, санитарно-гигиенических, водоохранных и других средообразующих функций леса;

· ущерб от загрязнения воздушной среды продуктами горения; 

· ущерб от гибели животных и растений, включая занесенных в Красную книгу Российской Федерации

· другие потери.

Расходы на тушение лесного пожара

Расходы на тушение лесного пожара включают:

· заработную плату (с начислениями) занятых тушением пожара рабочих лесхоза, баз авиационной охраны лесов (мехотрядов, авиаотделений), привлеченных на тушение пожара работников из других организаций и предприятий, иных категорий населения;

· стоимость услуг машин, тракторов других механизмов, в том числе собственных, использованных при тушении лесного пожара, рассчитанная исходя из отработанных смен, а также налета часов воздушных судов (самолетов, вертолетов) на доставке людей, средств пожаротушения и других грузов, используемых при тушении лесного пожара;

· стоимость израсходованных при тушении пожара материалов, средств тушения и другого имущества, используемого при тушении пожара;

· расходы на питание работников, занятых на тушении лесного пожара, почтово-телеграфные и другие расходы, связанные с тушением лесного пожара, предусмотренные действующим законодательством.

Ущерб от вреда, причиненного лесным пожаром окружающей природной среде

Ущерб от вреда, причиненного лесным пожаром окружающей природной среде, включает:

· ущерб от снижения почвозащитных, санитарно-гигиенических, водоохранных и других средообразующих функций леса;

· ущерб от загрязнения окружающей природной среды продуктами горения;

· ущерб от гибели животных и растений, включая занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Ущерб от загрязнения окружающей природной среды продуктами горения, выделяющимися во время лесного пожара, рассчитывается по следующим четырем видам загрязняющих веществ, выделяющимся в воздух при горении биомассы лесных насаждений (древесины, листьев, подстилки и т.п.): оксиду углерода; углеводородам; оксиду азота; взвешенным частицам. Средний удельный выброс названных загрязняющих веществ с 1 т сгоревшей биомассы составляет: оксида углерода – 125 кг; углеводородов – 12 кг; оксида азота – 2 кг; взвешенных частиц – 22 кг.

Плата за правонарушение требований пожарной безопасности

Плата за загрязнение окружающей природной среды и другие виды воздействия являются экономическими стимулами к тому, чтобы предприятия-природопользователи, деятельность которых связана с вредными воздействиями на окружающую природную среду, сами (добровольно) предпринимали меры по уменьшению ее загрязнения в соответствии с требованиями экологического законодательства.

Нарушение требований пожарной безопасности в лесах  влечет наложение штрафа на граждан и на должностных лиц. Уничтожение или повреждение леса в результате поджога или небрежного обращения с огнем, а также нарушение требований пожарной безопасности в лесах, повлекшие возникновение лесного пожара либо распространение его на значительной площади, также влечет наложение штрафа на виновных /1/

Уничтожение или повреждение лесов, а равно насаждений, не входящих в лесной фонд, в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной безопасности, наказываются штрафами, либо исправительными работами, либо лишением свободы  в зависимости от размера ущерба. Уничтожение или повреждение лесов, а равно насаждений, не входящих в лесной фонд, путем поджога, иным общеопасным способом, либо в результате загрязнения вредными веществами, отходами, выбросами или отбросами наказываются лишением свободы на срок от 3 до8 лет /2/.

Согласно правилам пожарной безопасности в лесах РФ от 9 сентября 1993 г. № 886 (с изменениями от 27 декабря 1994 г.) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в лесах несут должностные лица, осуществляющие руководство работами на отдельных участках лесного фонда или объектах, либо лица, ответственные за проведение культурно-массовых и других мероприятий в лесу, и также юридические лица и граждане, обладающие правом на осуществление пользования лесным фондом.

Дела о нарушениях требований пожарной безопасности в лесах рассматриваются и решения по ним о наложении административных взысканий принимаются в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях /1/и законом РФ от 14 июля 1992 г. № 3293-1 /3/.

В соответствии с действующим законодательством:

· нарушение требований пожарной безопасности в лесах влечет наложение штрафа на граждан в размере до 0,1 минимального размера оплаты труда (МРОТ) и на должностных лиц – 0,5 МРОТ;

· уничтожение или повреждение леса в результате поджога или небрежного обращения с огнем, а также нарушение требований пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение лесного пожара либо распространение его на значительной площади, влечет наложение штрафа на граждан в размере до 0,5 МРОТ и на должностных лиц – до 1 МРОТ.

Граждане и должностные лица, виновные в совершении указанных нарушений, несут административную ответственность, если эти нарушения не влекут за собой уголовной ответственности по действующему законодательству.

Наложение штрафа или применение других мер административного воздействия за нарушение требований пожарной безопасности в лесах не освобождает должностных лиц и граждан от обязанности устранить допущенное нарушение в срок, установленный государственным органом управления лесным хозяйством.

Государственные органы управления лесным хозяйством субъектов РФ вправе вносить представления руководителям министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений об устранении нарушений правил пожарной безопасности в лесах, а в необходимых случаях направлять материалы в прокуратуру или органы внутренних дел для решения вопроса о привлечении виновных к установленной законом ответственности.

Предприятия, организации, учреждения, другие юридические лица и граждане, виновные в возникновении пожаров, несут в установленном порядке материальную ответственность за ущерб, причиненный лесному фонду.