Неотъемлемым элементом государственной системы социального обеспечения в Российской Федерации выступает социальное обслуживание престарелых, нетрудоспособных и семей с детьми, которое включает различные виды социальных услуг, направленных на удовлетворение особых потребностей данного контингента лиц.
В настоящее время государство прилагает большие усилия для создания комплексной системы социального обслуживания населения, выделения финансовых средств на ее развитие. Уже приняты основные законы, составившие правовую базу для ее функционирования: Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» /8/, Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» /7/ (см. приложение 4), Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» /6/ (см. приложение 5) и др.
Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Законодательство предусматривает следующие виды социального обслуживания:
а) материальная помощь в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, одежды и обуви, других предметов первой необходимости, топлива, специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе;
б) социальное обслуживание на дому. Оно направлено на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их законных прав и интересов. К числу надомных гарантированных услуг, предусмотренных федеральным перечнем, относятся: доставка продуктов на дом; приобретение медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости; содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинское учреждение; уборка помещения и другие надомные услуги (например, содействие в обеспечении топливом); содействие в организации юридических услуг; содействие в организации ритуальных услуг;
в) полустационарное социальное обслуживание. Оно осуществляется отделениями дневного (ночного пребывания) при муниципальных центрах социального обслуживания или органах социальной защиты;
г) стационарное социальное обслуживание. Оно направлено на оказание всесторонней социальной помощи лицам, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении.
Центр психолого-педагогической помощи семье и детям (г. Магнитогорск)
Муниципальное учреждение «Центр психолого-педагогической помощи семье и детям с телефоном доверия» действует в Магнитогорске с 1996 г. Цель его деятельности заключается в обеспечении психологической поддержки населения и укреплении психического здоровья семьи: формировании благоприятных социально-психологических и социально-педагогических условий для семейного воспитания, гармонических внутрисемейных и межличностных отношений.
Основными задачами центра являются:
— оказание помощи гражданам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного морально-психологического микроклимата, преодолении семейных конфликтов;
— социально-психологическая адаптация детей и взрослых к изменяющимся условиям жизни;
— повышение стрессоустойчивости и психологической культуры населения в сферах межличностного, семейного, супружеского, родительского общения;
— выявление причин, способствующих дезадаптации несовершеннолетних;
— профилактика девиантного поведения детей и подростков;
— оказание помощи семьям, испытывающим различного рода трудности в воспитании детей, в предотвращении возможного эмоционального и психического кризиса у детей и подростков.
В соответствии с поставленными задачами центр осуществляет:
— диагностическое обследование психофизического, интеллектуального и эмоционального развития ребенка, изучение его склонностей и способностей, степени готовности к школе;
— консультации по вопросам психологических особенностей детей и подростков, нарушений детско-родительских, супружеских и широких межличностных отношений;
— психологическую коррекцию нарушений общения у детей, искажений в психическом развитии ребенка, конфликтных взаимоотношений детей и подростков с родителями;
— психологические тренинги по снятию состояний тревожности, свободному выражению эмоций, отработке новых приемов и способов поведения, развитию навыков эффективного общения;
— помощь семье в воспитании детей, обучение детей и родителей здоровому образу жизни, помощь в поддержании психического и физического здоровья, успешном разрешении семейных конфликтов;
— психологическую помощь людям в тяжелых эмоциональных состояниях;
— организацию деятельности групп взаимоподдержки, создание клубов общения, разработку и проведение циклов бесед, «круглых столов» по проблемам, входящим в компетенцию центра;
— организацию выступлений в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим и социально-педагогическим проблемам.
Каждый социальный работник, закрепленный за микрорайоном, начинает свою деятельность с составления схемы района и социально-педагогической характеристики, представленной социальным паспортом, где указываются все учреждения, находящиеся в социуме, списочный состав учащихся, семей, детей, подростков, состоящих на учете в УВД (наркоманы, токсикоманы). Определяется уровень состояния социально-педагогической работы в микрорайоне (наличие учреждений, занимающихся социальной защитой населения, вопросами оздоровления, профилактики; укомплектованность их психологами, социальными педагогами; виды деятельности данных учреждений).
Целью выходов специалистов отделения в организации является психопрофилактика и просветительская работа, социальная адаптация клиентов, профилактика девиантного поведения, повышение невосприимчивости к психотравмирующим факторам в различных стрессовых ситуациях, улучшение психологического климата в семье.
Выявив проблемы клиентов, специалист приглашает их в центр для дальнейшей работы:
— на консультацию к психологу, валеологу, психотерапевту;
— для занятий в психокоррекционных тренинговых группах;
— для занятий в оздоровительных группах;
— для участия в «Родительском университете», «Диспут-клубе»», «Часах общения», «Женском клубе» и др.
В перспективе работа отделения предполагает проведение социологических исследований по различным проблемам и запросам организаций, учреждений города и районов сельской местности, обработку, обобщение информации, составление рекомендаций и создание более полного банка данных.