2.2.1. Организация социального обслуживания населения

Неотъемлемым элементом государственной системы социально­го обеспечения в Российской Федерации выступает социальное об­служивание престарелых, нетрудоспособных и семей с детьми, ко­торое включает различные виды социальных услуг, направленных на удовлетворение особых потребностей данного контингента лиц.

В настоящее время государство прилагает большие усилия для создания комплексной системы социального обслуживания насе­ления, выделения финансовых средств на ее развитие. Уже приня­ты основные законы, составившие правовую базу для ее функци­онирования: Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» /8/, Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» /7/ (см. приложение 4), Феде­ральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» /6/ (см. приложение 5) и др.

Социальное обслуживание представляет собой деятельность со­циальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Законодательство предусматривает следующие виды социаль­ного обслуживания:

а) материальная помощь в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, одежды и обуви, других предметов первой необходимости, топлива, специальных транс­портных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе;

б) социальное обслуживание на дому. Оно направлено на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их законных прав и интересов. К числу надомных гарантированных услуг, предусмотренных федеральным перечнем, относятся: доставка продуктов на дом; приобретение медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости; содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинское учреждение; уборка помещения и другие надомные услуги (например, содействие в обеспечении топливом); содействие в организации юридических услуг; содействие в организации ритуальных услуг;

в) полустационарное социальное обслуживание. Оно осуществ­ляется отделениями дневного (ночного пребывания) при муни­ципальных центрах социального обслуживания или органах соци­альной защиты;

г) стационарное социальное обслуживание. Оно направлено на оказание всесторонней социальной помощи лицам, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении.

Центр психолого-педагогической помощи семье и детям (г. Магнитогорск)

Муниципальное учреждение «Центр психолого-педагоги­ческой помощи семье и детям с телефоном доверия» действу­ет в Магнитогорске с 1996 г. Цель его деятельности заключа­ется в обеспечении психологической поддержки населения и укреплении психического здоровья семьи: формировании благоприятных социально-психологических и социально-педагогических условий для семейного воспитания, гармони­ческих внутрисемейных и межличностных отношений.

Основными задачами центра являются:

— оказание помощи гражданам в создании в семье атмос­феры взаимопонимания и взаимного уважения, благо­приятного морально-психологического микроклимата, преодолении семейных конфликтов;

— социально-психологическая адаптация детей и взрос­лых к изменяющимся условиям жизни;

— повышение стрессоустойчивости и психологической культуры населения в сферах межличностного, семей­ного, супружеского, родительского общения;

— выявление причин, способствующих дезадаптации не­совершеннолетних;

— профилактика девиантного поведения детей и подро­стков;

— оказание помощи семьям, испытывающим различного рода трудности в воспитании детей, в предотвращении возможного эмоционального и психического кризиса у детей и подростков.

В соответствии с поставленными задачами центр осуще­ствляет:

— диагностическое обследование психофизического, ин­теллектуального и эмоционального развития ребенка, изучение его склонностей и способностей, степени го­товности к школе;

— консультации по вопросам психологических особенно­стей детей и подростков, нарушений детско-родительских, супружеских и широких межличностных отно­шений;                                                                    

— психологическую коррекцию нарушений общения у детей, искажений в психическом развитии ребенка, конфликтных взаимоотношений детей и подростков с родителями;

— психологические тренинги по снятию состояний тре­вожности, свободному выражению эмоций, отработке новых приемов и способов поведения, развитию навы­ков эффективного общения; 

—  помощь семье в воспитании детей, обучение детей и родителей здоровому образу жизни, помощь в поддер­жании психического и физического здоровья, успеш­ном разрешении семейных конфликтов; 

—  психологическую помощь людям в тяжелых эмоцио­нальных состояниях;

— организацию деятельности групп взаимоподдержки, создание клубов общения, разработку и проведение циклов бесед, «круглых столов» по проблемам, входя­щим в компетенцию центра;

— организацию выступлений в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим и социально-педагогическим проблемам.

Каждый социальный работник, закрепленный за микрорайоном, начинает свою деятельность с составления схемы района и социально-педагогической характеристики, представленной социальным паспортом, где указываются все учреждения, находящиеся в социуме, списочный состав учащихся, семей, детей, подростков, состоящих на учете в УВД (наркоманы, токсикоманы). Определяется уровень состояния социально-педагогической работы в микрорайоне (наличие учреждений, занимающихся социальной защитой населения, вопросами оздоровления, профилактики; укомплектованность их психологами, социальными педагогами; виды деятельности данных учреждений).

Целью выходов специалистов отделения в организации является психопрофилактика и просветительская работа, социальная адаптация клиентов, профилактика девиантного поведения, повышение невосприимчивости к психотравмирующим факторам в различных стрессовых ситуациях, улучшение психологического климата в семье.

Выявив проблемы клиентов, специалист приглашает их в центр для дальнейшей работы:

— на консультацию к психологу, валеологу, психотера­певту;

— для занятий в психокоррекционных тренинговых груп­пах;

— для занятий в оздоровительных группах;

— для участия в «Родительском университете», «Диспут-клубе»», «Часах общения», «Женском клубе» и др.

В перспективе работа отделения предполагает проведе­ние социологических исследований по различным проблемам и запросам организаций, учреждений города и районов сельской местности, обработку, обобщение информации, составление рекомендаций и создание более полного бан­ка данных.