Учетная политика предприятия – это совокупность способов ведения бухгалтерского учета (первичного наблюдения, стои­мостного измерения, текущей группировки и итогового обобще­ния фактов хозяйственной деятельности), внутрифирменный до­кумент.

Основные требования к учетной политике изложены в поло­жении по бухгалтерскому учету (ПБУ) «Учетная политика организации» ПБУ 1/2008. При формировании учетной политики предприятие малого бизнеса должно соблюдать основные принципы, требования и до­пущения.

Основными принципами учетной политики являются принципы:

· полноты;

· своевременности;

· непротиворечивости;

· рациональности;

· последовательности;

· сопоставимости.

Принципы учетной политики означают следующее:

· принцип полноты – в бухгалтерском учете должны отражаться абсолютно все хозяйственные операции.

· принцип своевременности – каждую операцию субъект малого предпри­нимательства должен учитывать в том периоде, в котором она со­вершена, независимо от времени фактического получения или выплаты денег.

· принцип непротиворечивости – обязательно должны совпадать данные ана­литического и синтетического учета.

· принцип рациональности – затраты на ведение бухгалтерского учета должны быть обоснованными, осуществляемыми соразмерно усло­виям хозяйственной деятельности и количеству сотрудников орга­низации.

· принцип последовательности – принятой учетной политики организа­ция придерживается последовательно из года в год. Изменения в учетной политике возможны лишь в случаях из­менения законодательства, разработки организацией новых спо­собов ведения бухгалтерского учета или

существенного изменения условий ее деятельности (реорганизация, смена собственников, изменение видов деятельности и др.).

· принцип сопоставимости – в целях его выполнения из­менения учетной политики должны вводиться с начала финансо­вого года.

Дополнения в учетную политику могут вноситься в течение всего текущего года. Так, дополнением является утверждение спо­соба ведения бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятель­ности, которые впервые возникли в деятельности организации, и схема учета которых ранее не была установлена.

Согласно ПБУ 1/2008 учетная политика организации должна обеспечивать следующие обязательные требования:

· требование полноты – предусматривает необходимость отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности;

· требование осмотрительности, осторожности, консерватизма – означает большую готовность к бухгалтерскому учету потерь, чем возможных доходов, недопущение создания скрытых резервов;

· требование приоритетности содержания над формой – означает, что в бухгалтерском учете факты хозяйственной деятельности от­ражаются исходя из их правовой формы, экономического содер­жания фактов и условий хозяйствования;

· требование непрерывности – обусловливает необходимость тож­дества данных аналитического учета оборотам и остаткам по соот­ветствующим синтетическим счетам на каждое первое число меся­ца, а также показателям бухгалтерской отчетности данных анали­тического и синтетического учета;

· требование рациональности – означает рациональное и эконом­ное ведение бухгалтерского учета исходя из условий хозяйствова­ния и масштабов предприятия.

При формировании учетной политики возможны следующие допущения:

· имущественная обособленность;

· непрерывность деятельности;

· последовательность применения учетной политики;

· временная определенность фактов хозяйственной деятель­ности.

Имущественная обособленность предполагает, что активы и обязательства ма­лого предприятия существуют обособленно от активов и обяза­тельств собственников этой организации и от активов и обяза­тельств других организаций (т.е. на балансе

организации должно находиться имущество, принадлежащее ей на праве собственнос­ти, праве хозяйственного ведения или оперативного управления).

Непрерывность деятельности означает, что организация будет продолжать свою деятельность в будущем, и у нее отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения де­ятельности (т.е. ее обязательства будут погашаться в установлен­ном порядке).

Последовательность применения учетной политики предполагает, что принятая учетная политика применяется последовательно от одного от­четного года к другому, изменения ее возможны в некоторых слу­чаях.

Временная определенность фактов хозяйственной деятельнос­ти означает, что факты хозяйственной деятельности относятся (следователь­но, отражаются в учете) к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического поступления или вы­платы денежных средств, связанных с этими фактами. Это означа­ет, что отражение операций в бухгалтерском учете должно произ­водиться по системе начислений. Доходы и расходы регистрируются и признаются, когда деньги еще не поступили. В расходы включаются затраты, по которым денежные выплаты еще не про­изведены.

Учетную политику формируют все предприятия малого бизне­са независимо от организационно-правовых форм. Если организа­ция существует не первый год, то в положении об учетной полити­ке, представляемом вместе с годовой отчетностью в налоговые органы, раскрываются только случаи применения новых способов учета.

Согласно ПБУ 1/2008 организация должна раскрывать при­нятые при формировании учетной политики способы бухгалтерско­го учета, существенно влияющие на оценку и принятие решения заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности. Су­щественными признаются способы ведения бухгалтерского учета, без знания которых невозможна достоверная оценка финансового положения, денежного оборота или результатов деятельности орга­низации.

К способам ведения бухгалтерского учета, принятым при фор­мировании учетной политики организации, относятся способы:

· группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности;

· амор­тизации основных средств, нематериальных и иных активов;

· оценки производственных запасов, товаров, незавершенного про­изводства, готовой продукции;

· признания прибыли от продажи продукции, товаров, работ, услуг;

· организации документооборота, инвентаризации;

· применения счетов бухгалтерского уче­та, системы регистров бухгалтерского учета;

· обработки информа­ции;

· другие.

Учетная политика в целях налогообложения малого предпри­ятия ведется в соответствии с требованиями гл. 25 «Налог на при­быль» НК РФ. Налоговый учет характеризуется отсутствием двой­ной записи и регулированием учета и вида разрешенных операций. Однако НК РФ предоставляет предприятиям малого бизнеса воз­можности выбора тех или иных методов учета, в связи с чем воз­никла необходимость разработки в приказе по учетной политике отдельных разделов в целях налогового учета.

Учетная политика разрабатывается главным бухгалтером мало­го предприятия в срок не позднее 90 дней со дня его государствен­ной регистрации. Принятая учетная политика утверждается при­казом или распоряжением руководителя организации не позднее 1 января нового финансового года. Учетную политику организация может составить и утвердить:

· отдельными приказами для целей бухгалтерского и налогового учета (приложение 2);

· одним приказом, в котором первый раздел – учетная политика для целей бухгалтерского учета, второй – для целей налогооб­ложения;

· в форме объединенной учетной политики (для тех, кто совмещает УСН и Единый налог на вменённый доход – ЕНВД) (приложение 3).

Ответственность за формирование учетной политики несет главный бухгалтер организации. На руководителя малого пред­приятия возложена обязанность по утверждению сформирован­ной учетной политики.

Одновременно с утверждением учетной политики малое пред­приятие в соответствии с п. 5 ПБУ 1/2008 должно разрабатывать и утверждать в виде приложений к приказу об учетной политике сле­дующие рабочие документы:

· рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синте­тические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевре­менности и полноты учета и отчетности. Он утверждается на основе типового Плана счетов бухгалтерского учета финансо­во-хозяйственной

деятельности организаций, утвержденного приказом Минфина России от 31.10.2000 г. № 94н;

· формы используемых первичных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не преду­смотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчет­ности;

· порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества и обязательств;

· правила документооборота и обработки учетной информации, а также порядок контроля хозяйственных операций.

В целях соблюдения единой методики отражения в бухгалтер­ском учете хозяйственных операций учет ведется способом двой­ной записи.

Рассмотрим более подробно некоторые рабочие документы.