Оценка арестованного имущества – один из основных этапов прину­дительного обращения взыскания на имущество. Необходимо учиты­вать, что в данном случае активно применяются не только положения ст. 85 закона об исполнительном производстве, но и федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Оценка имущества должника может производиться как самим су­дебным приставом-исполнителем, так и назначенным им специалистом. Это возможно:

· в случаях, прямо предусмотренных законом;

· по решению самого судебного пристава-исполнителя, когда оценка от­дельных предметов затруднительна;

· если должник или взыскатель возражает против оценки, произведенной судебным приставом-испол­нителем. В последнем случае сторона несет расходы, связанные с на­значением специалиста.

Согласно ст. 85 закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки:

1) недвижимого имущества;

2) ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке цен­ных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и ин­тервальных паевых инвестиционных фондов);

3) имущественных прав (за исключением дебиторской задолженнос­ти, не реализуемой на торгах);

4) драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий;

5) коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной ва­люте;

6) предметов, имеющих историческую или художественную цен­ность;

7) вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает 30 000 руб.

Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с про­изведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. Сторона исполнительного производства,

оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика.

Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный при­став-исполнитель:

1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки;

2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном по­рядке оценщиков;

3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного пра­ва не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стои­мость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позд­нее 10 дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Стоимость ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, устанавливается судебным приставом-исполнителем пу­тем запроса цены на ценные бумаги у организатора торговли на рынке ценных бумаг, у которого соответствующие ценные бумаги включены в список ценных бумаг, допущенных к торгам, а стоимость инвестици­онных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фон­дов – путем запроса цены на инвестиционные паи у управляющей ком­пании соответствующего инвестиционного фонда.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесе­ния.

Оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполните­лем без привлечения оценщика, может быть обжалована сторонами исполнительного производства в соответствии с законом или оспоре­на в суде не позднее 10 дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Согласно ст. 8 закона об оценочной деятельности проведение оцен­ки обязательно при продаже и ином отчуждении объектов, принадле­жащих Российской Федерации, субъектам РФ или муниципальным образованиям (в том числе имущества государственных и муниципаль­ных унитарных предприятий).

Конечная оценочная стоимость имущества процессуально оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя. При этом немаловажное значение имеет информационное письмо Прези­диума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30

мая 2005г. №92 «О рас­смотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки иму­щества, произведенной независимым оценщиком». В соответствии с п. 1 указанного информационного письма, если законом или иным нормативным актом для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица (в нашем случае – для сторон и судебного пристава-исполнителя) предусмот­рена обязательность привлечения независимого оценщика (обязатель­ное проведение оценки) без установления обязательности определен­ной им величины стоимости объекта оценки, следует иметь в виду, что оценка, данная имуществу оценщиком, носит лишь рекомендательный характер и не является обязательной и, следовательно, самостоятель­ное ее оспаривание посредством предъявления отдельного иска не допускается.

Если самостоятельное оспаривание величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, путем предъявления отдельного иска невозможно, вопрос о достоверности этой величины может рассматриваться в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки, изданного акта или принятого решения (в том числе дела о признании сделки недействительной, об оспаривании ненорма­тивного акта или решения должностного лица, о признании недействи­тельным решения органа управления юридического лица и др.).

В связи с этим следует также учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 85 закона об исполнительном производстве оценку имущества долж­ника производит судебный пристав-исполнитель. Поэтому даже в том случае, когда для оценки имущества судебный пристав-исполнитель привлекал независимого оценщика, в судебном порядке может быть оспорено только постановление этого судебного пристава-исполнителя, определяющее цену такого имущества.

По сложившейся практике Минюст России несет ответственность за неправомерные действия судебного пристава-исполнителя, если он занизил оценку арестованного имущества.

Оценка имущества производится:

· по рыночным ценам, действую­щим на день исполнения исполнительного документа;

· в случаях, предусмотренных законом, в ином порядке (например, по регулиру­емым ценам).