2.2.4   Правила, обязательные к исполнению присяжными поверенными

Присяжный поверенный не мог действовать в суде в каче­стве поверенного против своих родителей, жены, детей, родных братьев, сестер, дядей и двоюродных братьев и сестер. Это по­ложение строилось на основе норм нравственности и морали и строго соблюдалось.

Присяжный поверенный не мог не только быть в одно и то же время поверенным обеих спорящих сторон, но и переходить по одному и тому же делу последовательно от одной стороны к другой.

Присяжным поверенным запрещалось покупать или иным образом приобретать права своих доверителей по их тяжбам как на свое имя, так и под видом приобретения для других лиц. Все сделки такого рода признавались недействительными. При этом присяжные поверенные подвергались дисциплинарной ответственности по решению совета.

Присяжный поверенный не должен был оглашать тайн сво­его доверителя не только во время производства его дела, но и по его окончании.

Каждый присяжный поверенный был обязан вести список дел, порученных ему, и представлять этот список в совет поверенных по первому требованию.

Нет прав без обязанностей и нет полномочий без ответственности. Присяжные поверенные подлежали ответственности: уголовной, гражданско-правовой и дисциплинарной. Рассмотрим их в порядке тяжести.

Если присяжный совершил умышленные действия во вред своему доверителю, то он согласно статьям уложения о наказаниях в Российской империи под­лежал суду (уголовной ответственности) в следующих случаях:

1) злонамеренного превышения пределов полномочий и злонамеренного вступления в сношения или сделки с противниками своего доверителя во вред ему;

2) злонамеренной передачи или сообщения противнику своего доверителя документов;

3) злонамеренного истребления или повреждения, присвое­ния, утайки или растраты документов или имущества доверителей.

За умышленное оскорбление членов суда или участников процесса присяжный поверенный мог также быть привлечен к суду.

За пропущенные по вине присяжного поверенного сроки и другие нарушения установленных правил и форм тяжущийся имел право, если потерпел от этого какой-либо ущерб, взыскать с поверенного свои убытки через тот суд, в котором велось дело. Таким образом, гражданско-правовая ответственность наступала в тех случаях, когда присяжный поверенный совершил деяние, нанесшее материальный ущерб доверителю.

Дисциплинарная ответственность возлагалась на присяжного поверенного советом присяжных поверенных и могла быть в виде следующих наказаний за нарушение принятых при­сяжным поверенным обязательств:

1) предостережения;

2) выговора;

3) запрещения отправлять обязанности поверенного в продолжение определенного советом срока, но не более одного года;

4) исключения из числа присяжных поверенных.

Был определен законом определенный порядок привлечения к дисциплинарной ответственности (истребование от привлекаемого к ответственности объяснений, его явка на заседание совета, наличие кворума на заседании, возможность обжалования постановления совета), обеспечивающий объективное рассмотрение дела о проступке.

В тех округах, где не существовало совета присяжных пове­ренных или его отделения, дисциплинарная власть над присяжными поверенными принадлежала местному окружному суду.

Таким образом, мы видим, что присяжная адвокатура строго следила за выполнением закона своими членами: через совет, который был органом самоуправления присяжной адвокатуры и создавался при судебной палате. Он мог создаваться в случае, если в данном округе судебной палаты было не менее двадцати присяжных поверенных. Присяжные поверенные такого округа ходатайствовали перед палатой с просьбой о разрешении им из­брать совет. Вследствие такой просьбы палата назначала одного из своих членов для председательствования в общем собрании присяжных поверенных при выборе членов совета

Назначенное палатой лицо созывало всех присяжных поверенных округа на определенный день в судебную палату. По прибытии не менее половины их избирались председатель, то­варищ председателя и члены совета. На каждую должность выборы проводились отдельно. Избрание совершалось по простому большинству голосов..

Число членов совета, включая председателя и товарища председателя, могло быть не менее пяти и не более пятнадцати, по усмотрению общего собрания.

Совет присяжных поверенных избирался ежегодно. Перед выборами членов совета общему собранию представлялся отчет о действиях совета за минувший судебный год.

В соответствии с законом к обязанностям и правам совета присяжных поверенных относилось:

1) рассмотрение прошений лиц, желающих приписаться к числу присяжных поверенных или выйти из этого звания, сообщение судебной палате о приписке их или отказе им в этом;

2) рассмотрение жалоб на действия присяжных поверенных, наблюдение за точным исполнением ими законов, установленных правил и всех принимаемых ими на себя обязанностей;

3) выдача присяжным поверенным свидетельств в том, что они не подвергались осуждению совета;

4) назначение поверенных по очереди для безвозмездного хождения по делам лиц, пользующихся на суде правом бедности;

5) назначение по очереди поверенных для ходатайства по делам лиц, обратившихся в совет с просьбою о назначении им таковых;

6) определение вознаграждения поверенному по таксе в слу­чае несогласия по данному предмету между ним и тяжущимся, или когда не заключено между ними письменное условие;

7) распределение между присяжными поверенными про­центного сбора;

8) наложение дисциплинарных взысканий на поверенных как по собственному усмотрению совета, так и по жалобам, по­ступающим в совет.

В судебных округах, где не было совета присяжных поверен­ных или его отделения, права и обязанности совета принадле­жали местному окружному суду.

Все перечисленное позволило присяжным поверенным стать довольно слаженной корпорацией и, несмотря на ряд про­блем, стоящих перед ними, выполнить задачу, для которой они были созданы. Но в полном объеме заполнить собой всю право­защитную нишу они не могли, и мы рассмотрим далее другие формы адвокатуры, просуществовавшие до 1917 г.