Картель – договорная форма объединения хозяйствующих субъектов, участники которой, сохраняя статус юридического лица, финансовую, производственную и коммерческую самостоятельность, определяют общую сбытовую политику и ценообразование с целью расширения сферы влияния на товарных рынках. Целью образования картелей является получение в общих интересах участников прибыли путем устранения или регламентации конкуренции между участниками картеля, а также путем подавления внешней конкуренции.
Определения картеля, содержащиеся в литературе, не отличаются разнообразием, поскольку основаны на едином понимании специалистами этой разновидности предпринимательских объединений. Так, А.И. Каминка почти сто лет назад писал, что картельное соглашение может преследовать задачу смягчения конкуренции, отнюдь не посягая на самостоятельность участников ни в процессе производства, ни в процессе продажи. Все соглашение может сводиться к известным стеснениям при установлении цен, соглашениям относительно района продажи и т.д. …Слабая сторона этого рода соглашений заключается в том, что контроль здесь почти невозможен, злоупотребления неуловимы.
Картели, с точки зрения антимонопольного законодательства, представляют собой соглашения, или согласованные действия горизонтального типа, поскольку заключаются между конкурентами (поставщиками, покупателями), действующими на одном и том же товарном или финансовом рынке. В данном случае хозяйствующие
субъекты, которые должны конкурировать между собой на рынке, согласовывают свое поведение и фактически выступают на рынке как один продавец (покупатель). При наличии у участников соглашения в совокупности значительной доли на рынке они могут оказывать существенное влияние на состояние конкуренции, приобретать рыночную власть и использовать ее в традиционных для монополистической деятельности целях получения дополнительной прибыли, в том числе путем ценового диктата и вытеснения конкурентов.[1]
К числу объединений, образованных на основе договора простого товарищества, относится консорциум. Исходя из традиционного понимания, консорциум является способом организации совместной деятельности нескольких коммерческих организаций (в их числе, возможно, банков, инвестиционных структур), добровольно объединившихся на долевых началах на определенный срок для выполнения определенного бизнес-проекта, осуществления крупных инвестиционных, научно-технических, экологических, социальных программ, требующих значительных материальных и организационных затрат.
Основной целью создания консорциумов является реализация крупномасштабных проектов, когда требуется объединение ресурсов нескольких коммерческих организаций. В литературе консорциум иногда называют товариществом для единственной сделки, стратегическим союзом или стратегическим альянсом.
Консорциум как вид корпоративного объединения не обладает статусом юридического лица. Специального порядка создания и регистрации объединений в форме консорциумов не предусмотрено.
В российском законодательстве отсутствует правовая регламентация консорциумов, что характерно и для многих зарубежных правовых систем. Европейской экономической комиссией ООН в 1973 и 1979 гг. были разработаны руководства по составлению контрактов о создании консорциумов, которые носят рекомендательный характер.
Консорциум характеризуется следующими основными чертами:
· согласованностью цели участников в реализации инвестиционного проекта;
· временным характером создания, определяемым сроком договора или достижением поставленной цели – реализацией конкретного проекта;
· договорным характером взаимоотношений между участниками и между консорциумом и заказчиком, а также третьими лицами;
· отсутствием статуса юридического лица;
· сохранением участниками, являющимися субъектами предпринимательской деятельности, юридической самостоятельности.
Управление консорциумом осуществляется, как правило, по соглашению участников. Ряд своих полномочий участники могут делегировать руководителю консорциума, который, в свою очередь, может выполнять их лично или назначить менеджера как руководителя работ и представителя консорциума перед заказчиком и третьими лицами.
Учитывая значительное влияние консорциумов на современную предпринимательскую практику (так, в крупных российских городах многие крупные инвестиционные проекты реализуются именно в рамках консорциумов), В.Я. Плинк считает целесообразным выделить договор о создании консорциума как разновидность договора простого товарищества, определив его отличительные признаки:
· участие только коммерческих организаций;
· цель реализации совместного проекта;
[1] Корпоративное право/ отв. ред. И.С. Шиткина. — М.: Волтерс Клувер, 2008.
· срочный характер.
При этом гл. 55 ГК РФ указанный автор предлагает разделить на два параграфа – общие положения о простом товариществе и положения, относящиеся к консорциуму. Представляется, что такую идею в целом следует поддержать, поскольку простое товарищество, созданное для коммерческих целей, в отличие от аналогичного объединения для потребительских нужд, имеет существенные особенности правового режима[1].
К числу монопольных объединений наряду с картелями относятся также синдикаты. В современной предпринимательской практике под синдикатом понимают предпринимательское объединение картельного типа, участники которого сбывают свои товары и зачастую приобретают сырье через единую торговую сеть. Участники синдиката сохранаяют юридическую и производственную самостоятельность, но в отличие от картеля, утрачивают коммерческую независимость. Главная цель создания синдиката – решение вопросов сбыта.
Отношения между участниками синдиката могут быть урегулированы договором простого товарищества, существенным условием которого является положение о создании сбытовой организации, как правило, в организационно-правовой форме хозяйственного общества. Эта организация в данном случае не будет иметь внедоговорного (т.е. более, чем поручено договором) контроля над участниками синдиката, поскольку, по сути, представляет собой их дочернее общество. Синдикаты могут существовать в форме финансово-промышленных групп, реже – холдинговых компаний.
Синдикаты как разновидность монополистических объединений картельного типа – предмет правового регулирования антимонопольного законодательства.
К числу предпринимательских объединений, оформляемых договорами простого товарищества, относятся пулы. Под пулом понимают добровольную договорную форму объединения предпринимателей, распространенную чаще всего в сфере услуг: торговых, биржевых, патентных, страховых, транспортных и др. Смысл такого объединения состоит в консолидации средств его участников для совместной эксплуатации определенной части рынка и распределения доходов в конце «пульного» периода, в заранее определенной пропорции. В договоре простого товарищества об организации пула должны быть установлены правила распределения общих расходов и прибыли между участниками пула[2].
[1] Корпоративное право/ отв. ред. И.С. Шиткина. — М.: Волтерс Клувер, 2008.
[2] Трунина, Е.В. Коммерческое право: учеб. пособие / Е.В. Трунина, Ю.В. Федасова. – М.: Юристъ, 2006.