Основной мерой принудительного исполнения по исполнительным документам имущественного характера является обращение взыскания на имущество должника. В качестве второй меры по порядку очередности применения является обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника.
Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника осуществляется в случаях:
1) взыскания периодических платежей;
2) взыскания суммы, не превышающей 10 000 руб.;
3) отсутствия у должника имущества или недостаточности имущества для полного погашения взыскиваемых сумм.
Взыскание периодических платежей (алиментов, сумм возмещения вреда жизни, здоровью и др.) – основной случай обращения взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника. Суммы, не превышающие 10 000 руб., обычно взыскиваются из заработной платы при наложении на должника штрафа.
В случае отсутствия у должника имущества или недостаточности имущества для полного погашения взыскиваемых сумм также возможно обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника. Отсутствие имущества может рассматриваться как обстоятельство, препятствующее совершению исполнительных действий, поэтому судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению сторон вправе обратиться в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об изменении способа и порядка исполнения (ст. 37 закона об исполнительном производстве). Сами стороны также вправе обратиться в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об изменении способа и порядка исполнения.
Объектом взыскания является заработная плата и иные виды доходов должника. В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего
характера. Под иными доходами должника понимаются денежные суммы, выплачиваемые по иным договорным основаниям (подрядам, аренде, комиссии, авторским и др.), а также доходов от инвестиционной деятельности, покупки акций, процентов по вкладам в банке.
Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника осуществляется по следующим правилам:
1) случаи обращения взыскания четко определены в законе;
2) основанием обращения взыскания являются заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительные документы;
3) исполнительные документы для производства удержаний направляются подразделению судебных приставов по месту работы должника (получения дохода из других источников).
4) лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника;
5) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях. О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.
Согласно ст. 99 закона об исполнительном производстве, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
По общему правилу при исполнении исполнительного документа с должника может быть удержано не более 50 % заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач до полного погашения взыскиваемых сумм. Это правило действует также и при
удержании из заработной платы и приравненных к ней платежей и выдачу по нескольким исполнительным документам.
В части 3 статьи 99 закона об исполнительном производстве закреплены исключения из общего правила, в соответствии с которыми размер удержаний может составлять до 70 % от доходов должника:
1) при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;
2) при возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца;
3) при возмещении вреда за ущерб, причиненный преступлением.
Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, предусмотрены ст. 101 закона об исполнительном производстве. Доходы, перечисленные в этой статье, имеют компенсационный или целевой характер. Перечень доходов, указанный в законе, исчерпывающий, по сравнению с перечнем в ранее действовавшем законодательстве он значительно расширен.
Отмеченные правила применяются также при обращении взыскания на причитающиеся должнику стипендии, пенсии, вознаграждения за использование автором своего авторского права, права на открытие, изобретение, на которые выданы авторские свидетельства, а также за рационализаторское предложение и промышленный образец, на которые выданы свидетельства.
В случае прекращения выплаты трудовой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке. В случае если лицу установлены не все части трудовой пенсии, удержания из трудовой пенсии производятся из установленных частей этой пенсии.