2.3.        Минимальные нормы социального обеспечения

Минимальные нормы социального обеспечения установлены Кон­венцией МОТ № 102 (Женева, 4 июня 1952 г.). В этой конвенции охва­чены практически все виды социального обеспечения (оказание меди­цинской помощи, пособия по болезни, пособия по безработице, пособия по старости, пособия в случае трудового увечья или профессионального заболевания, семейные пособия, пособия по беременности и родам, по­собия по инвалидности, пособия по случаю потери кормильца).

Например, основанием для предоставления пособия по старости (по российскому законодательству – пенсии по старости) является до­стижение работником возраста 65 лет. Компетентный орган власти мо­жет установить более высокий возрастной предел с учетом работоспо­собности пожилых лиц в соответствующей стране. Лицо имеет право на получение пособия по старости при наличии 30-летнего трудового ста­жа или 20-летнего стажа проживания в стране.

Когда выплата пособия по старости обусловливается минимальным стажем уплаты взносов или работы по найму, сокращенное пособие выпла­чивается подлежащим обеспечению лицам, которые до охватываемого слу­чая приобрели 15-летний стаж уплаты взносов или работы по найму.

В сокращенном размере пенсия выплачивается лицам, у которых нет требуемого стажа и возможности его приобретения в силу возраста, но имеется 10-летний стаж уплаты взносов или работы по найму или про­живания в стране не менее 5 лет.

Законодательство страны может предусматривать приостановление выплаты пособия лицам, имеющим на него право, но занимающимся ка­кой-либо установленной деятельностью, приносящей доход.

Принцип равноправия в области социального обеспечения закреплен в Конвенции МОТ № 118 о равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения (Женева, 6 июня 1962 г.). В соответствии с ней государства, ратифицировавшие Конвенцию, предоставляют на своей территории гражданам любого дру­гого государства – члена Международной организации труда одинаковые права со своими гражданами как в отношении распространения на них законодательства, так и в отношении права на пособия.

В отношении пособий по случаю потери кормильца равные права рас­пространяются на иждивенцев, независимо от их гражданства.

В отношении пособий (по временной нетрудоспособности, беремен­ности и родам, безработице и т. д.) равноправие обеспечивается без ка­кого-либо условия о проживании в качестве необходимого требования для приобретения права на указанные выплаты.

Международно-правовое регулирование социального обеспечения граждан осуществляется и по другим направлениям (сохранение приоб­ретаемых прав в области социального обеспечения, определение подле­жащего применению законодательства, выплата пенсий и пособий за границей).