2.4. Становление инвестиционного процесса

Низкая инвестиционная активность имеет серьезные внут­ренние причины, делающие неэффективными инвестиции в производственной сфере. Чтобы инвестиции в рос­сийскую экономику стали прибыльными, следует:

· инфля­цию свести к минимуму – до 10 % и менее в год;

· разблокировать финансовые ресурсы предприятий – оборотные средства, амортизационные отчисления, прибыли;

· разработать поэтап­ную систему государственного протекционизма, направленную на поддержание и развитие инфраструктурных отраслей эконо­мики, производства с высокими технологиями и технологиями, обеспечивающими конкурентоспособность отечественной про­дукции на мировом рынке.

Оживление инвестиционного процесса в России должно произойти прежде всего за счет внутренних ресурсов, а ино­странным инвестициям следует отводить только второстепен­ную роль из-за небольшого объема и низкой мобильности. Активное вмешательство государства ускорит решение глобальных экономических задач в России. Рассматриваемую проблему следует решать с учетом особенностей российской эко­номики, которая состоит в том, что она представляет собой экономику промышленно-индустриального типа с большим удельным весом сырьевых и передельных отраслей, а также во­енно-промышленного комплекса, она отличается высокой капиталоемкостью, низкой оборачиваемостью капитала и замедленным реагированием на рыночные импульсы.

Упа­док инвестиционного процесса в годы реформирования эконо­мики приводит к негативным явлениям: распаду многих ви­дов производств, включая предприятия с высокими техноло­гиями оборонного комплекса, к деградации важных научных направлений, которые могли бы составить базу для технологи­ческих прорывов в будущее.

Необходимость перехода к государствен­ному регулированию активизации инвестиционного процесса вызывается:

· устойчивым интересом к развитию производственного потенциала в ряде секторов эконо­мики;

· созданием механизма аккумулированных инвестиционных ресурсов для многих отраслей производственного сектора;

· созданием новой рыночной инфраструктуры, способной орга­низовать устойчивый инвестиционный процесс и межотрасле­вой перелив капитала в масштабах отраслей и регионов России.

Либерализация цен изменила ценовые соотношения на от­дельные виды ресурсов и внесла серьезные структурные перекосы. Наиболее остро ценовой кризис ощущается в обра­батывающей промышленности, особенно в трудоем­ких и фондоемких отраслях. В этих условиях ценовая стабилизация не может быть достигнута без структурной реформы оптовых цен. Должны быть установлены правила ценообразования на основ­ные товары топливно-энергетического, металлургического, хи­мического комплексов, а также на зерно и комбикорма, на тран­спортные тарифы, арендную плату и пр.

Для выхода из кризиса и оживления экономики необходима активная инвестиционная политика правительства, которое должно обращать серьезное внимание на формирование соответствующей инвестиционной структуры рынка. Созданные институты приватизации в период либерализации экономики с 1992 г. не решили проблему ответственных собственников. Львиная доля акций осталась в руках трудовых коллективов и управленческого звена предприятий, в инвестиционных фондах, не ставших эффективным инструментом аккумулирования инвестиций для подъема реального сектора экономики.

Правительству следует дополнить рыночную инфраструктуру ин­ститутами, направленными на формирование в базовых отрас­лях промышленности инвестиционной и технической политики, обеспечивающей межотраслевой перелив капитала и создание благоприятного инвестиционного климата в экономике страны.

Активизация инвестиционного процесса и реформирование процесса управления им должны проходить по четким программам. Отбор объектов для инвестирования в промышленности должен производиться по критерию наибольшей эффективности и с наименьшим вре­менным лагом. Государственным органам управления эконо­микой РФ с помощью концернов, корпораций, предприятий, а также региональных органов управления субъектов Федерации предстоит выделить приоритетные направления инвестиций, причем по каждому объекту нужно решать за счет выделенных вложений весь комплекс современных проблем производства:

· экономических (производство конкурентоспособной и высоко­эффективной продукции);

· экологических (гарантирующих экологически чистые среды, выбросы и сбросы вредных ингреди­ентов в минимальных предельно допустимых концентрациях);

· технологических (применение высоких безотходных, малоот­ходных и экологически чистых технологий, гарантирующих вы­пуск высококачественной продукции нового поколения).

За счет этих же инвестиций предстоит совершенствовать структуру материального производства для решения соци­альных проблем, ликвидации диспропорций между основными отраслями материального производства и инфраструктурными отраслями. Для восстановления экономического роста России требуется ог­ромный объем инвестиций.