На основании результатов расчетов рассеивания в атмосфере составляется перечень загрязняющих атмосферу веществ, выбросы которых могут быть предложены в качестве нормативов ПДВ (ВСВ) для источников по очередям строительства.

Предложения по нормативам ПДВ разрабатываются по каждому веществу для отдельных источников (г/с и т/год), суммарно по всем организованным и неорганизованным источникам  и для предприятия в целом (т/год). 

Норматив ПДВ предприятия равен сумме ПДВ этого вещества от всех источников выбросов.

Предложения по нормативам ПДВ (ВСВ) с указанием видов загрязняющих веществ, производств и источников выброса на первую очередь строительства объекта и его полное развитие (для действующих объектов — на существующее положение) составляются по форме табл. 2.16.

Таблица 2.16 Нормативы предельно допустимых выбросов по видам загрязняющих веществ, производствам и источникам выброса

Для каждого источника проектируемого предприятия (объекта) следует устанавливать такой предельно допустимый выброс (ПДВ) каждого из веществ, при котором суммарная приземная концентрация указанных веществ С с учетом перспективного фонового загрязнения С_Ф, создаваемого остальными источниками рассматриваемого и других предприятий района по состоянию на полное развитие предприятия, не превышала бы гигиенических нормативов.  

Гигиенические нормативы, регулирующие качество воздуха населенных мест — предельно-допустимые концентрации (ПДК), соблюдение которых обеспечивает отсутствие прямого или косвенного влияния на здоровье населения и условия его проживания. Для воздуха населенных мест установлено два вида ПДК: 1) максимально-

разовое (ПДК_МР) и 2) среднесуточное (ПДК_СС). ПДК_МР обеспечивает предотвращение острого влияния атмосферных загрязнений на здоровье людей, предотвращение появления  неприятных запахов, раздражающего действия и рефлекторных реакций у населения. ПДК_СС предотвращает неблагоприятное влияние на здоровье населения при длительном характере действия загрязнений.

Для отдельных веществ разрешается использовать ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ), для которых устанавливаются сроки их действия. Гигиенические нормативы установлены утвержденным Министерством здравоохранения РФ документом, который называется «Перечень и коды веществ, загрязняющих атмосферный воздух» от 01.09.2000 /6/. Каждому веществу присвоен четырехзначный код, первые две цифры которого обозначают номер группы, к которой относится данное вещество, а две вторые цифры показывают порядковый номер.

Некоторые вещества при совместном присутствии в воздухе обладают эффектом полной или неполной суммации, или эффектом потенцирования. Список групп суммаций представлен в этом же документе.

Для установления нормативов ПДВ используется  ПДК_МР. В жилых зонах фактическая концентрация С по отдельным веществам не должна превышать 1 ПДК_МР, а в зонах отдыха 0,8 ПДК_МР:

- для жилой зоны;

и  -  для зоны отдыха.

Фактическую концентрацию С принято рассматривать как сумму двух составляющих:

С  = СПР  + СФ ,

где СПР – концентрация, созданная исследуемым предприятием; СФ – фоновая концентрация (или фон).

Под фоновой концентрацией здесь понимают концентрацию, созданную на исследуемой территории всеми источниками загрязнения воздушной среды кроме исследуемого (в мониторинге в понятие «фон» вкладывается иной смысл. Там фон рассматривается как уровень загрязнения на экологически чистых территориях, не имеющих техногенных источников загрязнения).

Для групп суммаций должно быть выполнено соотношение:

С₁/ПДК₁ + С₂/ПДК₂ + …..+ С_n/ПДК_n   1,0  —  для жилой зоны и

С₁/ПДК₁ + С₂/ПДК₂ + …..+ С_n/ПДК_n    0.8  —  для зоны отдыха.

Если фоновые концентрации на предполагаемой территории размещения нового объекта С_Ф > ПДК_МР, то строительство нового объекта на такой территории не может быть разрешено. Однако для уже действующих предприятий при таких условиях может быть выдан так называемый «лимит на выброс», который должен обеспечить выполнение условия:

С_ПР  ( 0.1 — 0,2)  ПДК_МР.

Считается, что в этом случае вклад предприятия в уровень загрязнения приземного слоя воздуха будет в пределах погрешности инженерных расчетов, т.е. пренебрежимо мал.

Нормативы ПДВ для источников следует устанавливать, исходя из условий максимальных выбросов при полной нагрузке и проектных показателях работы технологического и газоочистного оборудования.

В тех случаях, когда режим выбросов в атмосферу от источника переменный, в качестве величины ПДВ необходимо принимать максимальные величины выбросов с учетом их осреднения за 20-минутный период времени.

При реконструкции действующих предприятий, если в воздухе городов или других населенных пунктов концентрации вредных веществ превышают ПДК, а

значения ПДВ в настоящее время не могут быть достигнуты, то по согласованию с органами Росгидромета предусматривается поэтапное, с указанием длительности каждого этапа, снижение выбросов загрязняющих веществ до значений ПДВ, обеспечивающих достижение ПДК или до полного предотвращения выбросов.

На каждом этапе до обеспечения значений ПДВ устанавливают временно согласованные выбросы (ВСВ). Значения ВСВ, так же как ПДВ, устанавливаются для источников и для предприятия в целом.

При разработке проекта реконструкции действующего предприятия разработка предложений по установлению ПДВ (ВСВ) выполняется независимо от того, был ли ранее для него выполнен проект нормативов ПДВ (ВСВ).

В соответствии с действующими санитарными нормами при реконструкции промышленного объекта приводится в порядок или модернизируется все газоочистное оборудование предприятия. В результате в атмосферу выделяется количество загрязняющих веществ, не соответствующее разрешенному, что требует нового рассмотрения и получения нового разрешения на выброс.

Следует также учитывать, что при реконструкции предприятия технологические связи между различными агрегатами меняются, что часто приводит к изменению количества и интенсивности выбросов даже от того оборудования, которое не подлежит реконструкции.

Для отнесения выброса из источника к ПДВ или ВСВ необходимо руководствоваться следующим: если в дальнейшем для достижения ПДВ в целом по предприятию для рассматриваемого источника не требуется проводить дополнительных работ по уменьшению выбросов или изменению условий их поступления в атмосферу, то выброс квалифицируется как ПДВ; если требуется проведение таких работ, — то как ВСВ.

При установлении нормативов ПДВ (ВСВ) на проектируемом или реконструируемом объекте должны быть выявлены основные источники выброса предприятия. К основным источникам вредных выбросов в атмосферу относятся источники с наибольшими валовыми выбросами и дающие наибольший вклад в загрязнение приземного слоя атмосферы.

Для вновь проектируемых предприятий, как правило, значения ВСВ не устанавливаются. Для предприятий, строительство которых ведется по очередям, предложения по установлению ПДВ (ВСВ) за пределами 1-й очереди носят предварительный характер и подлежат уточнению при дальнейшем проектировании. Перечень основных источников, подлежащих регулярному контролю за соблюдением ПДВ (ВСВ), следует приводить по форме табл. 2.17.

Таблица 2.17 Перечень контролируемых источников выброса предприятия