Общественное объединение – это добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, создаваемое по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
К числу целей создания общественных экологических объединений можно отнести:
· охрану здоровья граждан;
· защиту их прав и законных интересов;
· разрешение споров и конфликтов при осуществлении природоохранной деятельности;
· подготовку населения к преодолению последствий стихийных бедствий, промышленных аварий и катастроф;
· оказание помощи пострадавшим в результате таких бедствий и аварий;
· защиту животных;
· охрану и должное содержание особо охраняемых природных объектов и территорий и другие.
Общественные экологические объединения могут осуществлять свою деятельность на правах юридического лица с момента государственной регистрации в установленном законом порядке. Государственная регистрация общественных объединений осуществляется органами юстиции. В регистрации может быть отказано, если:
· устав объединения противоречит законам РФ;
· не представлен полный перечень учредительных документов или они ненадлежащим образом оформлены;
· на территории, в пределах которой собирается действовать объединение, ранее зарегистрировано общественное экологическое объединение с таким же названием.
Отказ в государственной регистрации по мотивам нецелесообразности создания общественного объединения не допускается.
Общественное объединение может функционировать и без государственной регистрации, не приобретая прав юридического лица.
Как учредителями, так и членами общественных экологических объединений могут быть физические и юридические лица, которые имеют равные права и обязанности.
Общественные экологические объединения имеют право:
· разрабатывать, утверждать и пропагандировать свои экологические программы, выступать с изложением экологической платформы в средствах массовой информации;
· защищать экологические права и интересы населения, развивать экологическую культуру населения, привлекать на добровольных началах граждан к активной природоохранительной деятельности;
· за счет своих средств и добровольного трудового участия населения выполнять работы по охране и воспроизводству природных ресурсов и улучшению окружающей природной среды, оказывать всемерное содействие государственным органам в борьбе с нарушениями природоохранительного законодательства, создавать общественные фонды по охране окружающей природной среды и расходовать их на проведение экологических мероприятий;
· требовать назначения государственной экологической экспертизы, рекомендовать своих представителей для участия в государственной экологической экспертизе по вопросам размещения и проектирования объектов, проводить общественную экологическую экспертизу;
· требовать в административном или судебном порядке отмены решений о размещении, строительстве, эксплуатации экологически вредных объектов, ограничении, приостановлении, прекращении или перепрофилировании их деятельности;
· требовать предоставления своевременной достоверной и полной экологической информации;
· организовывать собрания, митинги, пикеты, шествия, демонстрации, петиции, сбор подписей, входить с предложениями о проведении обсуждения проектов, референдумов;
· ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных должностных лиц;
· предъявлять в суде или арбитражном суде иски о возмещении вреда здоровью и имуществу граждан, причиненного экологическими правонарушениями.