2.6     ПРЕКРАЩЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА

Даже самая прочная семья -

не прочнее карточного домика

Галифакс Д. С.

Понятие «прекращение брака» намного шире понятия «расторжение брака», причем первое включает в себя второе. Эти термины («прекращение брака» и «расторжение брака») не идентичны. Они соотносятся как целое (прекращение брака) и часть (расторжение). В понятие «прекращение брака» включается прекращение брака в связи со смертью супруга, объявления его умершим и расторжение брака, которое, в свою очередь, может происходить как в органах ЗАГС, так и в суде.

Прекращение брака

Фактическое прекращение супружеских отношений без надлежащего оформления развода не влечет прекращения брака независимо от времени раздельного проживания супругов.

Наиболее существенная новация в данной норме состоит в признании возможности расторжения брака по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. Это правило вытекает из содержания ст. 29, 31 и 32 ГК РФ. По ранее действовавшим правилам никто, кроме самих супругов, не мог возбудить дела о расторжении брака. Прекращение брака вследствие смерти супруга или объявления его умершим специальной процедуры не требует.

Достаточно представления в органы ЗАГС документа, удостоверяющего смерть супруга, или судебного решения об объявлении его умершим. Регистрация одного из этих событий дает право другому супругу вступить в новый брак.

Смерть супруга или объявление его умершим и последующее прекращение брака ликвидирует почти все возникшие в период брака взаимоотношения (общую собственность, право на содержание и др.), сохраняются лишь некоторые из них (сохраняются фамилия, наследство).

При расторжении брака по заявлению одного или обоих супругов в суде или в органах загса равно прекращаются все существовавшие в браке правоотношения между ними, кроме взаимного алиментирования супругов, если они полагаются одному из них, и отношений, возникающих в связи с установленным режимом имущества супругов.

Статья 17 СК РФ направлена в защиту беременной жены и матери ребенка. В статье воспроизводится норма, запрещающая мужу без согласия жены возбуждать дело в суде и обращаться за расторжением брака в органы ЗАГС, причем ограничивается только право мужа в указанных обстоятельствах. Жена же в этих случаях полностью сохраняет свое право на возбуждение дела о расторжении брака в любое время. Это правило применяется и в случаях, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года. Мужу, возбуждающему дело и получившему согласие жены на развод, необходимо ее письменное подтверждение. Причем такое согласие может быть выражено как в самостоятельном, так и в совместном заявлении о разводе или же в виде надписи на заявлении мужа. Если же заявление мужа было принято к рассмотрению без согласия жены, производство по делу прекращается.

Расторжение брака производится в органах ЗАГС, и только в случаях, предусмотренных ст. 21 – 23 СК РФ, – в суде. Если же заявление супругов о расторжении брака подлежит разрешению в органах ЗАГС, оно рассматривается и разрешается в органе ЗАГС по месту жительства супругов или при их взаимной договоренности – по месту жительства любого из них. Порядок проведения процедуры регистрации развода определяется общими правилами регистрации актов гражданского состояния. В этих случаях органы ЗАГС не проводят выяснения обстоятельств дела, опроса свидетелей, рассмотрения доказательств.

Действующий судебный порядок расторжения брака установлен ст. 21 – 23 СК РФ.

Расторжение брака в органе записи актов гражданского состояния

Статья 19 СК РФ устанавливает для производства развода в органах загса два условия: взаимное согласие обоих супругов на развод и отсутствие у них общих несовершеннолетних детей, включая усыновленных. Наличие у них не общих детей не является препятствием для рассмотрения дела о разводе в органах ЗАГС. Согласие на развод в этих случаях должно быть выражено в письменной форме путем подачи совместного или двух раздельных заявлений. Эта норма носит императивный характер и исключает возможность обращения супругов с иском о расторжении брака в суд, кроме случаев, предусмотренных ст. 21 СК РФ. Отсутствие несовершеннолетних детей подтверждается предъявлением соответствующих документов (паспорта).

В органах ЗАГС производится расторжение брака по заявлению одного из супругов, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим. Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим регулируется ст. 42 – 44 ГК РФ, предусматривающими, что безвестно отсутствующим судом может быть признан гражданин, если по месту его жительства в течение одного года нет сведений о месте его пребывания. Орган опеки и попечительства назначает управляющего имуществом этого лица, из этого имущества выделяются средства на содержание лиц, которых он должен был со

держать. Возможны отмена решения о признании лица безвестно отсутствующим в случае его явки и восстановление брака (см. ст. 26 СК РФ).

В органах ЗАГС расторгается брак и с лицом, признанным судом недееспособным. От недееспособности следует отличать ограничение дееспособности, которое не может быть основанием для применения правил СК РФ. Для рассмотрения дела в органах ЗАГС достаточно предъявления копии соответствующего решения суда.

Еще одним случаем, когда возможно расторжение брака в органах ЗАГС (даже при наличии общих несовершеннолетних детей), является осуждение другого супруга за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. Это означает, что достаточно вступившего в законную силу приговора суда о лишении свободы одного из супругов на три года и более для подачи другим супругом заявления в органы ЗАГС о разводе, причем каких-либо сроков подачи заявления здесь не установлено.

По сравнению с ранее действовавшим законодательством, в СК РФ сокращен срок между подачей заявления о разводе и самим расторжением брака с выдачей свидетельства об этом органом ЗАГС с трех месяцев до одного месяца.


Процедура регистрации расторжения брака и выдачи свидетельства об этом производится органами загса в соответствии с установленным для этого общим порядком регистрации актов гражданского состояния. За государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельства, при взаимном согласии супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, взыскивается государственная пошлина.

Брак между супругами в определенных условиях может быть восстановлен.

Статья 26 СК РФ серьезно меняет ранее существовавший порядок. Явка или обнаружение места пребывания лица, объявленного судом умершим или безвестно отсутствующим, безусловно, влечет за собой отмену решения суда о расторжении брака. Существовавший между супругами брак может быть восстановлен только по их совместному заявлению. Брак восстанавливается при условии, что другой супруг не вступил в новый брак. Восстановление происходит автоматически. Каких-либо формальных действий, кроме подачи совместного заявления, супруги совершать не должны.

Расторжение брака в суде

Судебный порядок расторжения брака предусмотрен, в первую очередь, при  наличии у супругов общих несовершеннолетних детей. Дело также принимается к рассмотрению судом и в том случае, когда на расторжение брака не имеется согласия одного из супругов. Суд одновременно с расторжением брака может разрешить и все связанные с этим вопросы – о детях, имуществе, содержании. В случаях расторжения брака в органах ЗАГС такие вопросы могут быть решены судом как до, так и после рассмотрения дела о разводе в органах ЗАГС.

Весьма сложным представляется решение вопроса о передаче в суд дела о разводе, когда один из супругов, прямо не возражая против предоставленного ему законом права расторгнуть брак в органах загса, уклоняется от подачи заявления в загс, не является на регистрацию или же совершает иные действия, препятствующие оформлению развода. Дело в таких случаях все равно подлежит рассмотрению в суде.

Вопрос о порядке расторжения брака – один из наиболее сложных в случаях спора между супругами. В Семейном кодексе РФ не даётся перечня оснований, при наличии которых брак должен или может быть расторгнут, и повторяет ранее действовавшую законодательную формулировку о невозможности дальнейшей совместной жизни супругов и сохранения семьи.

Когда один из супругов возражает против его расторжения, суд принимает меры к возможному примирению супругов, назначив срок для возможного примирения супругов в пределах трех месяцев (согласно КоБС РСФСР он составлял 6 месяцев). Важно, что новеллой СК РФ является положение о том, что расторжение брака производится не только в случаях, когда суд признает, что меры по примирению супругов оказались безрезультатными, но и тогда, когда супруги (один из них) настаивают на расторжении брака. Таким образом, окончательное решение о сохранении или прекращении брачных отношений остается личным делом любого из супругов.

В случае, когда оба супруга, имеющие несовершеннолетних детей, согласны на расторжение брака, оно, тем не менее, производится в судебном порядке в целях защиты прав и интересов детей. При этом мотивы, по которым супругами возбуждено дело о разводе, судом не выясняются. Это относится и к супругам, чей иск в суд вызван уклонением одного из них от расторжения брака через органы ЗАГС.

Установленный СК РФ срок в один месяц со дня подачи супругами заявления в суд о расторжении брака до его расторжения судом ограничивает только возможность более раннего рассмотрения дела и равен сроку, установленному для регистрации развода в органах ЗАГС.

Момент прекращения брака

Момент прекращения брака – это реализация норм закона. Его установление определяет дальнейшие отношения бывших супругов.

Законный брак, расторгнутый в органах ЗАГС, считается прекращенным со дня регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния.

Моментом прекращения брака при расторжении его в суде является момент вступления решения суда в законную силу. Ранее прекращение брака при его расторжении как в органе ЗАГС, так и в суде происходило только после регистрации развода в книге регистрации актов. Это порождало правовую неопределенность, так как срок, в течение которого супруги, получившие решение суда о разводе, могли зарегистрировать развод в органах загса, был неограничен. Трехлетний срок для принудительного исполнения судебных решений не применялся по делам о расторжении брака. После вынесения решения суда о разводе каждый из супругов в любой момент мог получить свидетельство о разводе. При этом другой супруг даже не ставился об этом в известность. Брак формально существовал, но в весьма неопределенной форме, что приводило к существенному ущемлению прав и интересов супругов (одного из них).

В соответствии с ГК РФ расторжение брака подлежит государственной регистрации в органах ЗАГС. После вступления решения суда в законную силу суд в течение трех дней направляет выписку из этого решения в органы ЗАГС для регистрации развода в книге регистрации актов. Однако для бывших супругов регистрация расторжения брака имеет правовое значение: без получения свидетельства о расторжении брака они не вправе вступить в новый брак.