Федеральная служба исполнения наказаний РФ (ФСИН РФ)[1] является федеральным органом исполнительной власти, которая осуществляет функции:
· правоприменительные, а также функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных;
· по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию;
· по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.
[1] Деятельность ФСИН РФ утверждена указом Президента РФ от 13 октября 2004 г № 1314 «Положение о Федеральной службе исполнения наказаний».
Федеральная служба исполнения наказаний РФ подведомственна Минюсту России.
Федеральную службу исполнения наказаний РФ возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Директор несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФСИН РФ полномочий. Директор имеет шесть заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ.
Кроме того, назначение на должности высшего начальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной системы и освобождение от указанных должностей осуществляется Президентом РФ по представлению министра юстиции РФ.
В систему ФСИН РФ входят: центральный аппарат; его территориальные органы; учреждения, исполняющие наказания; следственные изоляторы; предприятия и учреждения, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы. В систему ФСИН РФ входят научные и учебные заведения.
Центральный аппарат ФСИН РФ имеет 17 управлений по основным направлениям деятельности Службы. В свою очередь управления состоят из отделов. Возглавляют управления начальники управлений, которые имеют своих заместителей.
В каждом из субъектов РФ создаются территориальные органы, которые представляют собой управления ФСИН РФ. Возглавляют территориальные органы начальники, которые имеют своих заместителей.
Исправительными учреждениями ФСИН РФ являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения, в которых отбывают наказание осужденные. Возглавляют исправительные учреждения ФСИН РФ начальники. Кроме того, в исправительных учреждениях имеются должности заместителя начальника по оперативной работе, охране и режиму и др.
Следственные изоляторы ФСИН РФ предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых (подсудимых и осужденных) в совершении преступлений, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также для исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их письменного согласия. Все следственные изоляторы создается, реорганизуются и ликвидируются министром юстиции РФ. Следственный изолятор возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности начальником территориального органа управления исполнения наказания.
Правоохранительная деятельность подразделений ФСИН РФ заключается в производстве оперативно-розыскных действий, а также в возбуждении уголовного дела и выполнении неотложных следственных действий.
В системе ФСИН РФ граждане проходят правоохранительную и государственно-гражданскую службу, которые являются разновидностями государственной службы.