2.8.3   Федеральная служба исполнения наказаний

Федеральная служба исполнения наказаний РФ (ФСИН РФ)[1] является федеральным органом исполнительной власти, которая осуществляет функции:

· правоприменительные, а также функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных;

· по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящих­ся под стражей, их охране и конвоированию;

· по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.


[1] Деятельность ФСИН РФ утверждена указом Президента РФ от 13 октября 2004 г № 1314 «Положение о Федеральной службе исполнения наказаний».

Федеральная служба исполнения наказаний РФ подведомственна Минюсту России.

Федеральную службу исполнения наказаний РФ возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Директор несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФСИН РФ полномочий. Директор имеет шесть заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ.

Кроме того, назначение на должности высшего на­чальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной системы и освобождение от указанных должностей осуществля­ется Президентом РФ по представлению министра юстиции РФ.

В систему ФСИН РФ входят: центральный аппарат; его тер­риториальные органы; учреждения, исполняющие наказания; следственные изоляторы; предприятия и учреждения, специ­ально созданные для обеспечения деятельности уголовно-ис­полнительной системы. В систему ФСИН РФ входят научные и учебные заведения.

Центральный аппарат ФСИН РФ имеет 17 управлений по основным направлениям деятельности Службы. В свою очередь управления состоят из отделов. Возглавляют управ­ления начальники управлений, которые имеют своих заме­стителей.

В каждом из субъектов РФ создаются территориальные орга­ны, которые представляют собой управления ФСИН РФ. Возглавляют территориальные орга­ны начальники, которые имеют своих заместителей.

Исправительными учреждениями ФСИН РФ являются ис­правительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения, в которых отбывают наказание осужденные. Возглавляют исправительные учреж­дения ФСИН РФ начальники. Кроме того, в исправительных учреждениях имеются должности заместителя начальника по оперативной работе, охране и режиму и др.

Следственные изоляторы ФСИН РФ предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых (подсудимых и осуж­денных) в совершении преступлений, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также для исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных, оставленных для выпол­нения работ по хозяйственному обслуживанию, а также в от­ношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, остав­ленных в следственных изоляторах с их письменного согла­сия. Все следственные изоляторы создается, реорганизуются и ликвидируются министром юстиции РФ. Следственный изо­лятор возглавляет начальник, который назначается на долж­ность и освобождается от должности начальником территори­ального органа управления исполнения наказания.

Правоохранительная деятельность подразделений ФСИН РФ заключается в производстве оперативно-розыскных дей­ствий, а также в возбуждении уголовного дела и выполнении неотложных следственных действий.

В системе ФСИН РФ граждане проходят правоохранитель­ную и государственно-гражданскую службу, которые являют­ся разновидностями государственной службы.