2.        УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РФ

Исходя из административно-территориального устройства РФ управление системой социальной защиты населения осуществляется на трех уровнях (рис. 2.1):

· федеральном уровне;

· уровне республики в составе РФ, края, области, автономного образования, города федерального подчинения;

· уровне района, города.

Эти три уровня осуществляют государственную политику в области социальной защиты населения скоординированно на основе принципа разграничения полномочий (табл. 2.1).

Таблица 2.1

Схема разграничений полномочий между государственными органами социальной защиты населения и органами местного самоуправления

Уровень

управления

Орган СЗН

Выполняемые функции

Российская Федерация

Министерство здравоохранения и социального развития

Формирование основ государственной политики в области СЗН

Разработка организационно-методического обеспечения работы по СЗН

Обеспечение единообразного обеспечения федерального законодательства в области СЗН и подготовка предложений по его совершенствованию

Субъект Российской Федерации

Республиканский, кра­евой, областной, автономного образования, городов Москвы и Санкт-Петербурга

Организация работы по своевременному и правильному выполнению законодательства РФ и субъекта РФ в области СЗН

Район, город

Районный (городской) орган СЗН

Организация пенсионного обеспечения

Организация социального обслуживания населения

Предоставление льгот и привилегий

Предоставление адресной социальной помощи