Помимо рассмотренных расходов, существуют военные расходы, финансируемые по другим статьям бюджета. Например, статья «Расходы на содержание правоохранительных органов и органов безопасности государства»: внутренние войска, части Федеральной Пограничной службы. Имеются и другие статьи с прямым или косвенным финансированием военных расходов. Правоохранительные органы и органы обеспечения безопасности государства — это система органов государственной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность и интересы общества и государства от противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения. Реформирование системы безопасности РФ предполагает выделение значительных объемов денежных средств (табл. 21.2).
Таблица 21.2
Распределение средств между ведомствами, гарантирующими охрану
правопорядка и обеспечение государственной безопасности РФ в 1996-1998 гг.
|
Виды расходов |
1996 г. |
1997 г. |
1998 г. |
|||
|
Сумма, млн. р. |
Удельный вес в общей сумме, % |
Сумма, млн. р. |
Удельный вес в общей сумме, % |
Сумма, млн. р. |
Удельный вес в общей сумме, % |
|
|
Органы внутренних дел |
13 849 |
39,4 |
15 590,6 |
33,4 |
13 524,7 |
32,5 |
|
Внутренние войска |
3 252 |
9,3 |
4 147 |
9 |
3 714,1 |
8,9 |
|
Уголовно-исправительная система |
7266 |
20,7 |
8 983,3 |
19,2 |
7 754,2 |
18,6 |
|
Органы налоговой полиции |
336 |
15,5 |
1 349 |
2,88 |
1 184,5 |
2,85 |
|
Органы пограничной службы |
3 988 |
11,3 |
5 763,6 |
12,3 |
3943,1 |
9,5 |
|
Таможенные органы |
8,5 |
0,02 |
8,4 |
0,02 |
23,3 |
0,05 |
|
Органы прокуратуры |
1 273 |
3,78 |
1463,8 |
3,1 |
2 321,2 |
5,5 |
|
Государственная противопожарная служба |
- |
- |
2499 |
5,3 |
2182,1 |
5,2 |
|
ВСЕГО |
35114 |
100 |
467 352 |
100 |
41 616,6 |
100 |
Заметна тенденция увеличения расходов на органы прокуратуры; значителен рост расходов на таможенные органы, что объясняется необходимостью обустройства таможен на новых границах РФ и значительной ролью таможенных органов в пополнении бюджета. Вместе с тем расходы на уголовно-исправительную систему и органы внутренних дел, расходы на содержание пограничной службы снижаются.