Внедрение СНС в России началось с 1992 г. на основании Госу­дарственной программы перехода Российской Федерации на приня­тую в международной практике систему учета и статистики. Обобще­ние и унификация основ и методов построения СНС осуществляют­ся Госкомстатом РФ в соответствии с рекомендациями таких международных организаций, как ООН, МВФ, Мировой банк, ОЭСР, Евростат, Статкомитет СНГ. Вместе с тем методология СНС России по ряду моментов отлича­ется от принятых в международной практике стандартов, что вызва­но переходным характером российской экономики. С развитием рыночных отношений эти отличия будут снижаться.

СНС — это своего рода классификатор экономики страны. Ее можно представить как: совокупность счетов, описывающих различные аспекты процесса воспроизводства: каждой стадии воспроизводства (производства продукта, первичного распределения доходов, вторичного распределения доходов, стадии использования доходов) соответствует специаль­ный счет или группа счетов, которые содержат обобщающие показатели, взаимоувязанные между собой; совокупность хозяйствующих единиц, сгруппированных по отраслям экономики согласно Общероссийскому классификатору отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) и Международной стандартной отраслевой классификации (МСОК), занятых производством товаров, рыночных и нерыночных услуг; совокупность секторов экономики, объединяющих институциональные единицы в зависимости от вида деятельности и способ финансирования затрат; где институциональная единица — это хозяйственная единица, ведущая полный набор бухгалтерских счетов,  могущая  самостоятельно  принимать  решения  и  распоряжаться своими материальными и финансовыми ресурсами; совокупность экономических операций, т. е. операций, представляющих собой взаимодействие двух и более институциональных единиц, осуществляемое по взаимному соглашению.

Экономические операции делятся на операции с товарами и услугами (по производству и использованию товаров и услуг), операции с доходами (по распре­делению и перераспределению доходов) и операции с финансовыми инструментами (по приобретению финансовых активов и принятию финансовых обязательств). СНС как совокупность счетов представлена в табл. 23.1.

Таблица 23.1

Основные счета внутренней экономики и взаимосвязь между показателями СНС

Продолжение табл.

Счет представляет собой таблицу, включающую две группы показателей: ресурсы и их использование. Левая и правая части каждого счета уравниваются при помощи сальдовой (балансирующей) статьи. Балансирующая статья каждого счета представляет собой само­стоятельный обобщающий показатель, который характеризует соответ­ствующую стадию процесса воспроизводства, а также позволяет увя­зать счета в единую систему. Сальдовая статья каждого предыдущего счета есть основная ресурсная статья последующего счета (табл. 23.2).

Согласно Методологическим положениям по статистике Госком­стата России, национальные счета являются счетами потоков, они от­ражают сквозное движение стоимости товаров и услуг через все ста­дии — от производства до конечного потребления и накопления. СНС России в настоящее время включа­ет следующие основные счета: счет товаров и услуг; счет производства; счет образования (первичных) доходов; счет распределения первичных доходов; счет вторичного распределения доходов; счет использования доходов; счет операций с капиталом.

Таблица 23.2

Схема СНС

Согласно рекомендациям международных статистических органи­заций, полный набор национальных счетов должен составляться для экономики в целом и для отдельных ее секторов. Сек­тор представляет собой совокупность институциональных единиц, имеющих сходные цели, однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования, что обусловливает сходство их экономического поведения.

Для изучения процессов экономического воспроизводства выделя­ются 6 секторов, 5 из которых используются для описания этих про­цессов внутри страны, а 1 — для описания внешнеэкономических свя­зей. В составе внутренней экономики страны выделяются пять секторов:

1) нефинансовые предприятия;

2) финансовые предприятия (учреждения);

3) государственные учреждения;

4) некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства;

5) домашние хозяйства.

Для отражения взаимосвязей с другими странами образуется сек­тор «остальной мир», объединяющий институциональные единицы-не­резиденты страны в той части, в которой они взаимодействуют с ре­зидентами национальной экономики. Институциональная единица считается резидентом страны, если на территории данной страны она имеет центр экономического интереса, т. е. занимается или собирает­ся заниматься какими-либо видами экономической деятельности или операциями в течение длительного периода времени, как правило, не менее одного года.