Стратегический план включает положения наиболее общего характера и принципиальные решения, формирующие возможность определения места предприятия и его продукции в рыночном пространстве. Это может касаться производства принципиально новой продукции, что влечет за собой создание соответствующего сегмента рынка, либо политики предприятия по изменению своей доли участия в существующем сегменте; это может относиться и к развитию технологической среды, когда для разработки и внедрения новых технологий требуются фундаментальные исследования. Стратегические планы могут касаться проблем конкуренции. В этом случае принимаются решения о наступательных действиях путем снижения затрат на производство и соответствующего изменения цен на продукцию, либо об оборонительных действиях, состоящих в адекватной реакции на активность конкурентов. Поэтому разработка стратегических планов относится к компетенции и задачам высших уровней управления предприятий, а круг ответственных лиц весьма ограничен.
Стратегическое планирование можно определить как выработку линии поведения и образа действий по достижению стратегических целей предприятия. Поэтому у стратегических планов может и не быть определенных границ во времени, а оценке подлежат принципиальные возможности окупаемости затрат. Типичным примером служит позиция фирмы «Макдоналдс», стратегия которой направлена на обеспечение быстрого предоставления клиентам горячей и дешевой пищи. В основе стратегических решений должна лежать критическая оценка возможностей предприятия, его сильных и слабых сторон, учет влияния на предприятие различных факторов (прямых и косвенных) внешней среды.
Долгосрочный план направлен на претворение в жизнь стратегических установок. В нем проявляются достаточно определенные экономические обоснования, формируются позиции номенклатуры продукции, дается предварительная оценка сроков выполнения позиций плана и необходимых объемов ресурсов. В плане должен быть установлен вероятный уровень прибыли, который сопоставляется со средними показателями, характерными данной сфере предпринимательской деятельности. Долгосрочное планирование представляет собой деятельность руководства предприятия по установлению требуемых изменений в деятельности в течение длительного периода с учетом сложившегося положения и тенденций развития производительности труда, уровня издержек, объемов продаж и других важнейших показателей. Наиболее распространенным периодом долгосрочного планирования считается срок до 3 – 5 лет. Следует также учитывать и динамику экономической жизни страны, развития науки и техники, изменения потребностей населения и особенности сферы деятельности. Например, позиции автомобилестроительного завода и швейной фабрики в вопросах долгосрочного планирования не могут считаться равнозначными, и периоды их долгосрочного планирования следует ожидать различными.
Достижение требуемых результатов, предусмотренных долгосрочными планами, возлагается на достаточно ограниченный круг ответственных лиц, поскольку речь идет лишь о подготовке производственного процесса, а не о его непосредственном осуществлении. Такой план имеет в значительной мере описательный характер. Однако в отличие от стратегического планирования число участников расширяется за счет руководителей разработок по отдельным этапам и видам работ.
Достаточное своеобразие обнаруживается в проблемах долгосрочного планирования деятельности торговых организаций. Прогнозы товарооборота во многих случаях связаны с сезонными характеристиками спроса и с изменениями демографических параметров населения. Периоды долгосрочного планирования определяются параметрами товаров.
Текущий план предусматривает конкретные установки, обеспечивающие выполнение предприятием поступивших заказов. Эта задача требует своевременной поставки ресурсов и технологически обоснованного включения их в производственный процесс. Обычными периодами текущего планирования, осуществляемого на предприятии руководителями разных уровней управления, являются год, квартал, месяц. В планах устанавливается не только номенклатура продукции, но и ассортиментный состав каждой группы продукции, определяются плановые затраты по видам продукции. Сроки исполнения заданий получают четко выраженный характер, как и состав исполнителей по всем направлениям заданий. В текущем плане отражается взаимодействие подразделений предприятия в соответствии с его производственной структурой. Такой план позволяет осуществлять систематический контроль за ходом производственного процесса. Состав исполнителей значительно расширяется, и в него включаются руководители на всех уровнях управления производством.
Оперативный план, как это следует из определения, направлен на осуществление отдельных хозяйственных действий и операций, которые в процессе производства продукции сопровождаются использованием средств труда и переработкой предметов труда с приданием им новых свойств. На основании этих планов производственные задания доводятся до каждого рабочего места, достигается детализация заданий по месту и времени исполнения. Оперативное планирование заключается, таким образом, в выработке заданий, обеспечивающих регулирование хода производства и ритмичное функционирование всех рабочих мест. Глубина оперативного планирования может измеряться сменой, неделей (декадой) и месяцем. В отдельных случаях может быть необходимым установление заданий по часам рабочего времени. Необходимым компонентом такого планирования является своевременное обеспечение каждого рабочего места требуемыми ресурсами для исключения потерь в результате простоев. Оперативный план отражает, по существу, картину движения потребляемых в производстве ресурсов и создаваемого в результате этого продукта.
Для любого из рассмотренных видов планов применимо понятие об оптимальном планировании. Это понятие связано с выбором из ряда возможных вариантов лучшего с точки зрения определенного критерия. Обычными критериями, т.е. признаками, позволяющими дать сравнительную оценку ожидаемого результата действий, являются расходы того или иного вида ресурса. Критерием оптимальности принято считать показатель функционирования системы, характеризующий наиболее экономичное достижение цели, то есть наиболее эффективное использование ресурсов. В практике может быть сформулирована одна из двух задач: достижение определенного результата при минимуме использования ресурсов или использование определенного количества ресурсов для достижения максимума результата. Следовательно, задача решается на достижение максимума или минимума. Во многих случаях такая задача решается с использованием математического программирования. Наиболее простой случай состоит в применении методов линейного программирования, когда используется линейная алгебра, поскольку в уравнения целевой функции и ограничений все неизвестные входят в первой степени. Разработаны различные методы линейного программирования, каждый из которых наиболее целесообразен в определенных условиях. К таким условиям относятся, например, задачи загрузки имеющегося оборудования, распределения конкретного ресурса между рядами видов продукции, составления схемы перевозок или раскроя материалов.
Помимо классификации планов по срокам выполнения, используется их группировка по функциям, включающая производственные планы, планы сбыта продукции, технического развития предприятия, по труду, по заработной плате и другие. В зависимости от уровня управления, осуществляющего реализацию плана, различают планы
предприятия, цеха, участка и бригады. Такая постановка вопроса реализуется во внутрипроизводственном планировании. Планирование деятельности каждого подразделения предприятия направлено на обеспечение выполнения плана, предусмотренного более высоким уровнем управления. Это достигается уточнением задач, сроков исполнения, ресурсного обеспечения, рассмотрением их по составляющим элементам. При этом большое значение должно быть уделено контролю исполнения и учету выполненных работ. Перевыполнение планов в ряде случаев может вызывать одобрение и поощряться, но в иных обстоятельствах является недопустимым. Нельзя дать, например, положительную оценку перевыполнению плана, если при этом будет израсходован некий ресурс, предназначенный для выполнения другого планового задания. Досрочное прибытие транспортного средства к месту назначения, движущегося по расписанию, может вызвать нарушения общего графика движения других средств, вплоть до создания аварийной обстановки.
Важнейшим условием успешной деятельности предприятия следует считать разработку плана его развития. Без сомнения, содержание такого плана во многом определяется сложностью производственной структуры предприятия. На среднем и крупном предприятиях план развития включает разные и многочисленные стороны деятельности. Определенное ограничение сложности плана возможно на малом предприятии. В общем случае план развития включает производственную программу, план материально-технического обеспечения, план по труду и финансовый план. В случае расширения масштабов деятельности и освоения новой продукции разрабатываются планы: капитальных вложений, развития науки и техники, реализации продукции. В определенных случаях возникает необходимость разрабатывать план социального развития коллектива предприятия и план мероприятий по охране окружающей среды.
Производственная программа содержит данные по производству продукции с выделением ее видов и объемов по каждому виду. Объемы могут быть исчислены в физических показателях или в стоимостном выражении. Расчет в стоимостном выражении осуществляется на основе показателей плана в натуральном измерении. Количественные характеристики производственной программы позволяют установить потребность в материальных, трудовых и финансовых ресурсах.
К числу стоимостных показателей производственной программы относятся объемы товарной, реализуемой и валовой продукции. Товарная продукция характеризуется объемом производства, предназначенным для реализации как сторонним потребителям, так и во внутреннем потреблении при удовлетворении собственных нужд. Кирпичный завод, например, может использовать кирпич для строительства нового цеха. Показатели товарной продукции позволяют установить важные характеристики результатов хозяйственной деятельности предприятия, например, фондоотдачу, фондоемкость, динамику производительности труда или материалоемкость продукции.
Реализуемая продукция включает объемы, отпущенные сторонним потребителям, т.е. отправленные за пределы предприятия. При расчетах этих объемов следует учитывать остатки готовой продукции на начало планового периода, оставшиеся нереализованными, и то количество продукции из объемов производства, которое не будет реализовано на конец планового периода. Валовая продукция определяется с учетом производства тех объемов продукции, которые относятся к незавершенному производству, т.е. не могут еще быть поставленными на рынок. Объем валовой продукции (Qв.п) рассчитывается по формуле:
Qв.п = Т (H1 – H0),
где Т – объем товарной продукции; Н1 и Н0 – объемы незавершенного производства на конец и на начало планового периода соответственно.
Наряду с расчетом реализуемой продукции, в стоимости которой в значительной мере представлен прошлый труд в виде материальных затрат и суммы амортизации основных производственных фондов, интерес представляет объем чистой продукции. Он определяется вычитанием из объема валовой продукции суммы материальных затрат и сумм амортизационных отчислений. Таким образом, устанавливается объем вновь созданной стоимости, включающей заработную плату и прибыль.
План материально-технического обеспечения включает расчеты потребности в соответствующих ресурсах и установление порядка и сроков их поступления к местам использования. Поэтому он отражает режим потребления ресурсов, обеспечивающих выполнение производственной программы. При разработке данного плана следует исходить их нормативных потребностей в сырье, материалах, топливе и иных ресурсах с задачей наиболее экономичного их использования.
План по труду имеет целью установление показателей использования имеющихся трудовых ресурсов. Основной задачей является повышение производительности труда, что подтверждает рост эффективности производства на предприятии. Речь идет о затратах конкретного труда на рабочих местах, в подразделениях предприятия и по предприятию в целом. Производительность труда исчисляется как выработка продукции за некоторый период в расчете на работника. Если определяется производительность труда на предприятии, то в расчет включается среднесписочная численность работников. Динамика такого показателя позволяет установить тенденции использования трудовых ресурсов. Важным элементом плана по труду является фонд заработной платы, который используется для расчета средней заработной платы работников. В плане по труду важным является сопоставление изменений роста производительности труда и роста заработной платы. Объективно необходимо обеспечивать превышение роста производительности труда над ростом заработной платы.
Финансовый план включает установление источников поступления денежных средств и их распределение по направлениям расходования. Для этого определяется потребность в собственных и заемных средствах, производится расчет их оборачиваемости. Затем устанавливается задание по превышению доходов над расходами, просчитываются расчеты с государственным бюджетом и внебюджетными фондами и составляется кредитный план.
План капиталовложений разрабатывается в случаях увеличения производственной мощности предприятия за счет создания новых, а также расширения, реконструкции или коренного переустройства действующих подразделений предприятия. Возможно также техническое перевооружение, достигаемое путем модернизации, повышения технического уровня отдельных элементов основных производственных фондов, замены их на новые виды техники, внедрения прогрессивных технологий и разработки новых видов продукции. Крупные предприятия могут предусматривать проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ. Большое значение приобрело использование в производственных процессах и управлении различной вычислительной техники.
План реализации продукции отражает процесс установления контрактных отношений с потребителями, обеспечивающий своевременный сбыт производимой им продукции. План мероприятий по охране окружающей среды составляется в случаях, предусмотренных законом РФ «Об охране окружающей природной среды», если деятельность предприятия сопровождается выделением вредных отходов в газообразном, жидком или твердом состояниях. Социальная значимость такого плана – неоспорима. План социального развития коллектива предприятия направлен на улучшение условий труда и быта работников, способствует повышению эффективности производства и создаёт наиболее благоприятную обстановку для отношений в коллективе.
Рассматриваемые аспекты деятельности включают характеристики рыночного продукта предприятия и его сопоставление с продукцией конкурентов, когда необходимо оценить не только внутривидовую, по характеру продукции конкуренцию, но и межвидовую, основанную на альтернативах поведения потребителя. В этом случае анализу подлежит конъюнктура рынка в части спроса, предложения и цен. Также должны быть рассмотрены действия предприятия, обеспечивающие продукции выгодные позиции на рынке. А поскольку речь идет о предстоящем производстве, следует выявить все обстоятельства ресурсного обеспечения производства в целом и выполнения конкретных заказов. При этом суждения о целесообразности осуществления проекта и о выборе оптимального варианта плана должны быть основаны на показателях эффективности.
Проект также должен обеспечить требуемый уровень доходности. Помимо такого внутреннего назначения бизнес-плана, которое связано с принятием предпринимателем принципиального решения в отношении поставленного на обсуждение вопроса – осуществлять или не осуществлять данный предпринимательский проект, бизнес-план может играть и еще одну важную роль, когда его называют «визитной карточкой» предприятия. При необходимости получения кредита в интересах осуществления задуманного предпринимательского проекта можно использовать бизнес-план как серьезное обоснование для кредитора в принятии положительного решения о предоставлении кредита.