3.2.2.     Социальная работа с мигрантами

В настоящее время органами социальной защиты населе­ния ведется разносторонняя работа с мигрантами. Социальные работники помогают каждому обратившемуся человеку в ре­шении его личных социальных, экономических, правовых и других проблем, содействуют в установлении или восстановле­нии необходимых социальных отношений.

В социальной работе с мигрантами выделяются два основ­ных вида:

1) практическая социальная работа (работа с конкрет­ным человеком или группой людей, нуждающихся в социаль­ной помощи);

2) организационная работа (организация работы социаль­ной службы, разработка конкретных программ деятельности и т.п.).

Практическая социальная работа с мигрантами прово­дится по следующим основным направлениям:

1) социальному;

2) финансовому;

3) социально-психологическому;

4) соци­ально-экономическому;

5) социально-педагогическому;

6) материальному;

7) со­циально-правовому;

8) социально-информа­ционному;

9) медико-социальному;

10) социально-трудовому.

Социальное направление (работа осуществляется в кон­такте с различными ведомствами, в том числе Пенсионным фондом) включает в себя:

· проведение социальных консультаций;

· проведение мероприятий по социальной реабилитации в стационарных и нестационарных условиях;

· выявление лиц, особо нуждающихся в социальной по­мощи;

· социальную диагностику;

· помощь мигрантам в получении пенсий и пособий;

· содействие организации групп самопомощи и взаимопо­мощи;

· выявление лиц с девиантным поведением из числа миг­рантов и асоциальных семей;

· профилактика девиантного поведения;

· организацию культурно-досуговой работы с престарелы­ми и инвалидами из числа мигрантов;

· профилактику бездомности (включая содействие в полу­чении общежития, временного жилья или приобретении соб­ственного жилья);

· профилактику детской беспризорности (включая устрой­ство детей в детские дома и дома-интернаты);

· содействие возвращению имущества мигрантов и получе­нию ими компенсаций;

· взаимодействие с различными государственными учреж­дениями и общественными организациями по вопросам помо­щи мигрантам.

Социально-психологическое направление (работа осуще­ствляется в контакте с органами образования и здравоохране­ния) включает в себя:

· психологическое консультирование;

· психологическую коррекцию и помощь в социальной адаптации;

· психологическую помощь в острых кризисных ситуаци­ях и условиях посттравматического стресса;

· психопрофилактику стресса;

· проведение психологических тренингов с мигрантами;

· обучение аутотренингам и психологической саморегуля­ции;

· психологическую диагностику развития детей и подрост­ков из семей мигрантов;

· психологическая диагностика и консультирование в об­ласти приобретения новой специальности.

Социально-педагогическое направление (работа осуществ­ляется в контакте с органами образования, здравоохранения и правопорядка) включает в себя:

· проведение консультаций по вопросам семьи и воспита­нию детей;

· социально-педагогическую работу с детьми и подрост­ками;

· специализированную (коррекционную) социально-педа­гогическую помощь нуждающимся в ней детям и подросткам;

· социально-педагогическую помощь детям и подросткам, имеющим проблемы в обучении;

· контроль за получением образования детьми и подрост­ками из семей мигрантов;

· профессиональное консультирование и содействие полу­чению профессионального образования подростками и молоде­жью из числа мигрантов;

· профилактику девиантного поведения;

· проведение досуговых мероприятий для детей и подрост­ков, направленных на адаптацию в новых условиях.

Социально-правовое направление (работа осуществляет­ся в контакте с судебными и правоохранительными органами) включает в себя:

· защиту прав мигрантов;

· предоставление мигрантам информации об их правах и обязанностях;

· социально-правовое консультирование.

Медико-социальное направление (работа осуществляется в контакте со службами здравоохранения) включает в себя:

· медико-социальное консультирование;

· оказание доврачебной медицинской помощи;

· содействие в проведении диспансеризации мигрантов;

· контроль за адекватной санитарно-профилактической работой и соблюдением норм социальной гигиены;

· помощь в приобретении полисов страховой медицины (выдача сертификата на медицинское обслуживание);

· выявление хронических больных и нетрудоспособных и организация для них специализированных медико-социальных консультаций;

· социально-психиатрическую диагностику и помощь;

· оказание содействия в приобретении лекарств и других медицинских средств;

· при необходимости выделение финансовой помощи на лечение;

· направление в специализированные медицинские уч­реждения;

· контроль за санитарным состоянием жилья мигрантов.

Финансовое направление включает в себя:

· оказание стартовой помощи (предоставление ссуд):

· предоставление финансовой помощи на основе принципа индивидуального подхода к каждой конкретной ситуации.

Социально-экономическое направление включает в себя:

· консультирование по социально-экономическим вопро­сам;

· предоставление помощи в достижении экономической самостоятельности;

· содействие в повышении доходов.

Материальное направление (работа осуществляется в контакте с общественными организациями) включает в себя:

· оказание продуктовой и вещевой помощи;

· предоставление иной натуральной помощи (лекарства, строительные материалы и т.п.).

Социально-информационное направление (работа осуще­ствляется в контакте с Госкомстатом РФ и средствами массо­вой информации) включает в себя:

· информирование мигрантов о деятельности социальных служб;

· сбор информации о мигрантах (в том числе и от самих мигрантов) и ее систематизация в целях организации опти­мальной социальной работы с данной категорией населения;

· информирование общественности относительно проблем миграции и мигрантов (главным образом через средства массо­вой информации) в целях установления мигрантами устойчи­вых социальных связей;

· содействие адекватному освещению в средствах массовой информации темы миграции.

Социально-трудовое направление (работа осуществля­ется в контакте со службами занятости) включает в себя:

· оказание содействия в получении основной и дополни­тельной работы;

· содействие в открытии собственного дела;

· консультирование по вопросам труда, занятости и профо­риентации;

· помощь в профессиональной подготовке и переподго­товке.

В рамках организации социальной работы с мигрантами необходимо осуществить следующее:

· связь с международными организациями, занимающи­мися проблемами миграции, и участие в их деятельности;

· организацию взаимодействия между различными ведом­ствами и учреждениями Российской Федерации и регионов, решающих проблемы миграции и мигрантов;

· организацию взаимодействия между государственными структурами, общественными организациями и фондами, за­нимающимися социальной защитой и помощью мигрантам;

· содействие созданию общественных организаций по проблемами мигрантов;

· связь с зарубежными организациями, занимающимися проблемами мигрантов;

· разработку оптимальной структуры и нормативов дея­тельности стационарных и нестационарных учреждений соци­альной помощи мигрантам применительно к условиям конк­ретных регионов;

· организацию различных форм учреждений социальной защиты мигрантов (центров социальной защиты, реабилита­ционных центров, кризисных стационаров, домов-интерна­тов, консультаций, пунктов выдачи помощи и т.п.);

· подготовку и повышение квалификации специалистов по работе с мигрантами;

· выработку норм выдачи натуральной (продуктовой, ве­щевой и др.) помощи мигрантам;

· проведение социологических и маркетинговых исследо­ваний проблемы;

· социальную рекламу федеральной и местной миграцион­ной политики;

· организацию деятельности службы по связям с обще­ственностью («public relations»);

· разработку правовых основ выдачи пенсий и пособий мигрантам, а также оказание финансовой помощи;

· разработку правовых основ социального, санитарного, медицинского и педагогического контроля жизнедеятельнос­ти мигрантов;

· разработку правовых основ профилактики девиантного поведения лиц из числа мигрантов;

· организацию центров, курсов и семинаров по профессио­нальной подготовке, переподготовке и повышению квалифи­кации мигрантов и другие задачи.

Процессы миграции населения всегда будут существовать и оказывать на общество определенное влияние. Главной зада­чей социальных служб, так или иначе встречающихся с мигра­цией в своей работе, является сведение к минимуму тех отри­цательных тенденций и последствий, которые она в себе несет.

Социальным службам нужно учиться управлять миграци­ей, готовить кадры, накапливать информацию о формах и методах работы, овладевать средствами, с помощью которых можно осуществлять управление этим процессом.