Система внутрихозяйственного контроля в широком его понима­нии – это осуществление органами управления и собственниками хозяйствующего субъекта в пределах своей компетенции организа­ционных и технологических действий:

· по организации структуры внутреннего контроля;

· по технологии проведения проверок с целью определения, как соблюдается и осуществляется в организации хозяйственная и финансовая деятельность;

· по правовому обеспечению фактического финансового и ма­териального состояния по сравнению с плановыми показате­лями;

· по порядку документального оформления выявленных несоот­ветствий и определения причин и условий этих отклонений;

· по точности и полноте документального оформления осу­ществляемых хозяйственных операций;

· по предотвращению ошибок и непреднамеренных искаже­ний;

· по принятию организационных, дисциплинарных и матери­альных мер по  исключению ошибок и искаже­ний.

Практика организации системы внутреннего контроля свиде­тельствует, что важным этапом является определение точек контро­ля, которыми являются:

· моменты возникновения хозяйственной операции,

· их отражение в бухгалтерском учете и контроль результатов хозяйственных операций,

· их воздействие на активы организации.

Определив такие точки, необходимо установить, объекты контроля, и кто будет контролировать, т.е. субъекты контроля.

Для системы внутрихозяйственного контроля первостепенное значе­ние приобретает группировка его видов по признаку времени, согласно кото­рому контроль подразделяется на предварительный, текущий и по­следующий.

Предварительный внутрихозяйственный финансовый контроль производится до совершения хозяйственной операции. Его зада­ча – контроль уставных целей, прогнозов, предупреждение нега­тивных и неквалифицированных действий со стороны должностных лиц. Другими словами, задача контроля прежде всего не допустить незаконные и неэффективные производственно хозяйственные операции, могущие нанести пред­приятию ущерб и ухудшить его финансовое положение. Предва­рительный контроль, как правило, направлен на проверку экономного (нор­мативного) расходования трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

Предварительный внутрихозяйственный финансовый контроль осуществляется руководителями предприятия, должностными лица­ми, отвечающими за бюджетирование и планирование деятельности предприятия, бухгалтерией предприятия до начала хозяйственных операций в процессе предварительного оформления документов по этим операциям в целях предупреждения бесхозяйственности, не­законных действий и непроизводительных расходов материальных, трудовых и денежных ресурсов. В процессе этого контроля устанав­ливается соответствие операций нормативно-правовым актам, регу­лирующим хозяйственную деятельность, заключенным договорам, утвержденным сметам, планам и д.

Текущий внутрихозяйственный финансовый контроль должен не­прерывно сопровождать процесс совершения хозяйственных опе­раций на различных участках и в

структурных подразделениях хозяйствующего субъекта. Такой контроль на основе изучения со­вершаемых хозяйственных операций имеет целью оперативное регу­лирование результатов хозяйственной деятельности. Главная задача этого контроля – раннее обнаружение и определение неиспользо­ванных резервов в деятельности организации, отклонений от вы­полнения плановых заданий для принятия необходимых мер по устранению влияния отрицательных факторов на работу.

Текущий контроль осуществляется руководителями структурных подразделений, специально выделенными для этого лицами, бух­галтерией предприятия после совершения хозяйственных операций в момент проверки бухгалтерией документов, которыми оформлены эти операции или которые послужили основанием для их совершения. До­кументы проверяют с точки зрения правильности их оформления; законности проведенных операций; соответствия другим докумен­там и операциям.

Последующий внутрихозяйственный финансовый контроль осуще­ствляется работниками бухгалтерии при: приеме и проверке доку­ментов, записей в регистры бухгалтерского учета; составлении бух­галтерских отчетов и балансов; проведении инвентаризаций всех видов средств; анализе финансово-хозяйственной деятельности; проведении тематических проверок и ревизий.

По направлениям деятельности внутрихозяйственный контроль на предприятии подразделяется следующим образом (рис. 3.1):

· организационный;

· экономический;

· технологический;

· юридический;

· персонала;

· бухгалтерский;

· безопасности.

Организационный контроль включает контроль над построением предприятия и функционированием его звеньев и является наибо­лее существенным по эффективности его деятельности. Эффективный контроль деятельности каждого работника и каждого подразделе

ния хозяйствующего субъекта своевременно позволяет не только совершенствовать эффективную деятельность предприя­тия, но и исключать неэффективную деятельность.

Экономический контроль – это контроль над обеспечением пред­приятия расчетами и нормами, имеющими глубоко научную основу, сориентированными на передовой опыт других предприятий и под­твержденными практикой самого предприятия и их внедрением и соблюдением в производственном процессе. Без четко спланиро­ванного каждого производственного или инвестиционного проекта немыслима эффективная деятельность предприятия.

Технологический контроль – это контроль за применяемой на предприятии техникой и технологией, поскольку современное производство представляет собой прежде всего использование вы­сокопроизводительной техники и высокоэкономной технологии, позволяющих создавать и выпускать качественные товары и услуги при минимальных затратах.

Юридический контроль – это контроль над разработкой и испол­нением уставных и внутренних нормативно-правовых актов пред­приятия, федеральных и региональных законодательных актов и положений. Их правильное применение на предприятии исклю­чает применение к работникам предприятия и самому предприятию санкций со стороны государства.

Контроль над персоналом, его эффективной деятельностью – важ­нейшее направление деятельности в системе внутрихозяйственного контроля. Деятельность каждого отдельного работника предприятия в конечном счете определяет, быть эффективной деятельности пред­приятия или нет.

Бухгалтерский контроль – это контроль над организацией внут­рихозяйственного бухгалтерского учета, обеспечением работников предприятия достоверной и своевременной информацией, в том числе и об эффективной деятельности каждого работника и подраз­деления предприятия.

Контроль безопасности является контролем за организацион­ным, технологическим и техническим обеспечением предприятия; выявлением и своевременным предотвращением негативных втор­жений из внешней и внутренней среды, могущих повлиять на раз­личные направления деятельности; сохранностью предприятия как имущественного комплекса.

Система внутрихозяйственного финансового контроля для лю­бого предприятия включает три основных структурообразующих элемента (рис. 3.2):

· среду контроля;

· учетную систему;

· непосредственно про­цедуры контроля.

Оптимальное сочетание этих элементов во многом способствует обеспечению снижения риска хозяйственной и финан­совой деятельности.

Под средой контроля понимается целенаправленная система дей­ствий и процедур, которые в различной степени отражают отноше­ния персонала, включая руководство и собственников, к контролю.

Под учетной системой понимается определенная совокуп­ность методов и процедур сбора, регистрации, обработки, анали­за и предоставления данных об активах и пассивах предприятия и его финансово-хозяйственных операциях с целью обеспечения их полноты, достоверности и своевременности. Системность уче­та предполагает последовательное прохождение следующих этапов учетного процесса:

· текущее наблюдение и регистрацию хозяйственно-финансо­вых операций;

· группировку и систематизацию накапливаемой информации;

· составление отчетности на основе данных бухгалтерского учета;

· использование данных учетных регистров и отчетности для анализа хозяйственно-финансовой деятельности.

Под процедурами контроля понимается совокупность методов и правил, основанных на действующей в экономике страны системе законодательных и нормативно-правовых установлений, которые разработаны на конкретном предприятии с учетом особенностей его производственно-финансовой деятельности.

При формировании учетной политики в соответствии с поло­жением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008) в составе учетной политики утверждается система конт­роля за хозяйственными операциями Под хозяйственными операциями понимаются совершенные от­дельные хозяйственные действия, в результате которых происходят изменения в объеме, составе, размещении и использовании матери­альных и денежных средств, а также в составе и назначении источ­ников этих средств.