3.3.3   Порядок предоставления и условия поддержки малого и среднего предпринимательства

Поддержка субъектам малого и среднего бизнеса оказывается на следующих принципах:

1) заявительного порядка обращения субъектов;

2) доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов;

3) равного доступа всех субъектов, соответствующих критериям, к участию в программах, оказывающих поддержку;

4) оказания поддержки с соблюдением требований, установленных федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

5) открытости процедур оказания поддержки.

В момент обращения субъектов за оказанием им поддержки они должны представить документы, подтверждающие их соответствие критериям субъектов малого и среднего предпринимательства и условиям, предусмотренным программами поддержки.

Сроки рассмотрения обращений устанавливаются программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Каждый субъект должен быть проинформирован о решении в течение пяти дней со дня его принятия. Условия и порядок оказания поддержки устанавливаются программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства (п. 2 ст. 16 закона № 209-ФЗ).

Государство оставило за собой право отказать в поддержке следующим категориям субъектов:

1) по формальным критериям:

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации (пп. 7 п. 1 ст. 1 федерального закона от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»), за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

2) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

3) допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, если:

- не представлены или представлены недостоверные сведения и документы, определенные программами развития малого и среднего предпринимательства;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания субъекта допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Статьей 15 закона № 209-ФЗ предусмотрено создание инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Под инфраструктурой понимается система коммерческих и некоммерческих организаций, которые функционируют в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки.

Требования к данным организациям устанавливаются в программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства.