Необходимая гибкость в проведении политики таможенно-тарифного регулирования обеспечивается за счёт применения разнообразных тарифных льгот.

Тарифные льготы – это льготы, предоставляемые в связи с взиманием таможенных пошлин.

В соответствии с российским законодательством они устанавливаются Правительством РФ на условиях взаимности или в одностороннем порядке в случае перемещения отдельных категорий товаров через таможенную границу РФ.

Закон РФ «О таможенном тарифе» допускает введение только тех видов тарифных льгот, которые показаны на рис. 3.2.

Рассмотрим более подробно механизм действия каждой тарифной льготы.

Возврат ранее уплаченной таможенной пошлины предусматривает перечисление на счёт участника ВЭД сумм первоначально уплаченных им таможенных пошлин. Такая льгота устанавливается только в случае использования отдельных таможенных режимов (например, в случае реимпорта, когда ранее вывезенный товар ввозится обратно на территорию РФ).

Освобождение от уплаты таможенной пошлины заключается в том, что в отдельных случаях перемещение товаров через таможенную границу РФ не порождает обязательств по уплате таможенных пошлин.

Рис. 3.2 Виды тарифных льгот

В соответствии с российским законодательством указанная льгота действует в отношении следующих видов товаров:

§ транспортных средств, осуществляющих международные перевозки грузов, пассажиров и багажа;

§ предметов материально-технического снабжения и снаряжения, вывозимого для обеспечения деятельности российских и арендованных российскими лицами судов;

§ ввозимой продукции промысла российских и арендованных российскими лицами судов;

§ товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ или вывозимых с этой территории для официального или личного пользования представителями иностранных государств;

§ российской и иностранной валюты (кроме используемой для нумизматических целей), ценных бумаг;

§ товаров, подлежащих обращению в собственность РФ;

§ товаров, перемещаемых под таможенным контролем в режиме транзита через таможенную территорию РФ и предназначенных для третьих стран;

§ периодических печатных изданий, книжной продукции, бумаги, полиграфических материалов, носителей аудио- и видеоинформации, оборудования, перемещаемых издательствами и редакциями средств массовой информации с целью производства продукции, связанной с образованием, наукой и культурой;

§ оборудования и комплектующих изделий, приобретённых за счёт кредитов, предоставленных иностранными государствами и международными финансовыми организациями;

§ оборудования, приобретённого за счёт средств федерального бюджета для выпуска детского питания;

§ судов, регистрируемых в Российском международном реестре судов;

§ товаров, перемещаемых физическими лицами и не предназначенных для производственной и иной коммерческой деятельности.

В отношении последнего случая необходимо отметить следующее. В настоящее время физические лица могут в течение одной недели ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость и общий вес которых не превышает 65 тыс. р. и 35 кг соответственно. Если общая стоимость и/или общий вес ввозимых товаров превышают указанные параметры, но составляют не более 650 тыс. р. и не более 200 кг, то в части такого превышения применяется единая ставка таможенных платежей в размере 30 % от таможенной стоимости данных товаров, но не менее 4 евро за килограмм.

Снижение ставки таможенной пошлины – одна из важнейших торгово-поли-тических льгот в механизме таможенно-тарифного регулирования. Так, например, эта льгота может предоставляться в отношении отдельных видов товаров, происходящих из развивающихся стран.

Установление тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара – льгота, предусматривающая установление пониженных по сравнению с базовыми ставками таможенных пошлин на определённое количество товара, перемещаемого через таможенную границу РФ в течение некоторого периода времени. Превышение тарифной квоты влечёт за собой повышение ставок таможенных пошлин до базового уровня.