Описанные выше тарифные льготы предоставляются в отношении товаров, ввозимых с территории любой страны. Однако цели осуществляемых торгово-полити-ческих отношений могут требовать введения льгот в отношении товаров, поставляемых из определённой страны или группы стран. В таком случае Правительство РФ имеет право предоставлять тарифные преференции.

Тарифные преференции – это льготы по уплате таможенных пошлин, применяемые в зависимости от страны происхождения товара, перемещаемого через таможенную границу.

В законе РФ «О таможенном тарифе» предусматривается установление тарифных преференций в виде:

§ освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины;

§ снижения ставок ввозной таможенной пошлины;

§ введения тарифных квот на преференциальный ввоз сельскохозяйственных товаров, аналоги которых производятся (добываются, выращиваются) в РФ.

Под режим преференциального ввоза могут помещаться товары, происходящие из государств, образующих вместе с РФ зону свободной торговли или таможенный союз либо подписавших соглашения, имеющие целью создание такой зоны или такого союза, а также товары, происходящие из развивающихся стран — пользователей российской национальной системой преференций.

Ниже рассмотрим более подробно отдельные случаи применения тарифных преференций.

Под зоной свободной торговли понимаются таможенные территории, на которых в соответствии с международным договором с одним или несколькими государствами либо группами государств отменены таможенные пошлины в отношении товаров, происходящих с данных таможенных территорий.

В настоящее время РФ является участницей целого ряда соглашений о создании зоны свободной торговли.

Первое из таких соглашений было заключено 15 апреля 1994 г. с Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией, Казахстаном, Киргизией, Молдавией, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном и Украиной.  В соответствии с

заключённым соглашением его участники договорились не применять таможенные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие в отношении товаров, перемещаемых транзитом через территории стран-участниц соглашения.

В дальнейшем были заключены двусторонние соглашения о свободной торговле между РФ и соответственно Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией, Казахстаном, Киргизией, Молдавией, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном и Украиной. Этими соглашениями предусматривалось, что товары, происходящие из указанных выше государств и ввозимые на территорию РФ, ввозными пошлинами не облагаются. Особо отметим, что установленный таким образом режим беспошлинной торговли распространялся почти на всю номенклатуру товаров, за исключением некоторых товарных позиций, указанных в соответствующих соглашениях.

На практику применения тарифных обстоятельств также оказывает влияние то обстоятельство, что Россия является участницей соглашения о таможенном союзе.

Таможенный союз – это объединение двух или более таможенных территорий с одновременной отменой таможенных и иных ограничений во взаимной торговле товарами, происходящими из этих территорий, и введением общих таможенных пошлин и других мер регулирования торговли в отношении третьих стран.

Соглашение о Таможенном союзе был заключён между РФ и Республикой Беларусь 6 января 1995 года. Почти сразу же за подписанием этого соглашения состоялось подписание многостороннего Соглашения о таможенном союзе, участниками которого стали Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.

Как уже отмечалось выше, тарифные преференции также предоставляются  в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран.

Суть преференциального режима в данном случае заключается в том, что товары из развивающихся стран, перечисленные в приложении 2, облагаются ввозными таможенными пошлинами по ставкам в размере 75 % от базовых ставок таможенного тарифа. Перечень развивающихся стран представлен в приложении 3.

Например, из Марокко ввозятся свежие апельсины (код по ТН ВЭД – 0805102000). Россия предоставляет Марокко преференциальный режим. Поскольку на свежие апельсины базовая ставка таможенной пошлины составляет 5 %, но не менее 0,02 евро/кг, то в рассматриваемом случае российский импортёр может рассчитывать на применение ставки в размере 3,75 %, но не менее 0,015 евро/кг.

Среди пользователей российской системой тарифных преференций особо выделяют так называемые наименее развитые страны. По классификации ООН, к ним

относятся государства с крайне низким уровнем дохода на душу населения. Перечень таких стран также приведён в приложении 3. При этом товары, показанные в приложении 2, ввозятся в РФ беспошлинно.