Экономическая структура общества не может функционировать без нормально организованного потока денежных средств между различными, хозяйствующими субъектами, отраслями и регионами. Через финансовый механизм государство реализует свои функции по управлению, ограничению, контролю и аудиту за функционирующими производственными и финансовыми структурами. В ходе выполнения этих функций финансы используются в качестве индикатора роста национальной экономики, роста благосостояния, а также  как инструмент устранения негативных явлений в экономическом росте.

            Финансы – это система отношений по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств или финансовых ресурсов через особые финансовые институты. Реализуются финансовые отношения через финансовую систему, которая включает в себя бюджеты различных уровней, фонды социального, имущественного и личного страхования, валютные резервы государства, денежные фонды предприятий и фирм, коммерческих и некоммерческих структур и прочие специальные денежные фонды.

            Финансовая система имеет сложную структуру, в которой выделяют финансы хозяйствующих субъектов, населения и государства. Финансы хозяйствующих субъектов – это совокупность финансовых отношений между юридическими лицами, юридическими лицами и государством, юридическими лицами и населением. Ведущим звеном финансов государства выступает государственный бюджет, отражающий доходов и расходов. Используя бюджет, государство оказывает влияние на формирование межотраслевых, территориальных и социальных пропорций, осуществляет распределение и перераспределение ВВП, экономически обеспечивает выполнение целевых комплексных программ и национальных планов экономического роста.

Совокупность государственных мер по оптимизации развития экономических и социальных условий с использованием централизованных денежных ресурсов образует финансовую политику государства. Она может быть стимулирующая (фискальная экспансия), имеющая своей целью в краткосрочном периоде преодоление циклического спада в экономике и предполагающая увеличение госрасходов, снижение налогов или комбинирование этих мер. Сдерживающая финансовая политика (фискальная рестрикция) имеет своей целью ограничение циклического подъема и предполагает снижение госрасходов, увеличение налогов или комбинирование этих мер.