Налоговый механизм является одним из важнейших инструментов макроэкономического регулирования. Налоги стимулируют или, напротив, ограничивают развитие различных отраслей, создают предпосылки для снижения издержек производства и обращения частных предприятий и фирм, повышения их конкурентоспособности. Используя дифференциацию налоговых ставок и предоставление соответствующих льгот, систему перераспределения доходов с помощью налогов, можно и необходимо обеспечить обоснованную структурную перестройку производства, создать благоприятные условия для подъема деловой активности.

Можно назвать следующие важнейшие задачи налоговой политики:

· обеспечение достаточных поступлений в бюджет для финансирования неотложных социальных программ;

· обеспечение резкого структурного сдвига экономических пропорций в пользу производств, которые работают на удовлетворение потребностей населения;

· создание наиболее благоприятных условий для стимулирования деловой активности.

Налоги представляют собой обязательные платежи, взимаемые органами государственной власти с юридических и физических лиц и поступающие в бюджеты различных уровней. Налоги имеют достаточно сложную классификацию. В качестве критериев классификации могут выступать субъекты налогообложения, механизм взимания налогов, соотношение между уровнем доходов и процентной ставкой.

В зависимости от механизма взимания различают прямые и косвенные налоги. Прямые налоги зависят от величины получаемого дохода или стоимости налогооблагаемого имущества. Косвенные налоги включаются в цену товара и уплачиваются конечным потребителем при покупке.

Различают прогрессивные и регрессивные налоги. Если тот, кто получает большой доход, уплачивает не только большую сумму налога, но и большую долю своего дохода, то здесь имеет место прогрессивное налогообложение. Согласно принципу пропорциональных налогов каждый человек всегда платит точно одну и ту же часть дохода. При таком подходе налог возрастает относительно в меньшей пропорции, чем доход, составляя большую часть низкого и меньшую часть высокого дохода.

При проведении налоговой политики необходимо руководствоваться следующими основными принципами:

· налоги, а также затраты на их взимание должны быть по возможности минимальными;

· налоговая система должна соответствовать структурной экономической политике, иметь четко очерченные цели;

· налоги должны служить более справедливому распределению доходов, не допускать двойное обложение налогоплательщиков;

· порядок взимания налогов должен предусматривать минимальное вмешательство в частную жизнь налогоплательщика;

· обсуждение проектов законов о налогообложении должно носить открытый и гласный характер.