3.5.3   Правовой статус торгово-промышленных палат

Правовой статус торгово-промышленных палат (ТПП) определяется законом РФ от 7 июля 1993 г. № 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации». Торгово-промышленные палаты – это негосударственные некоммерческие организации, объединяющие предприятия и предпринимателей для оказания им различных услуг, а также представительства и защиты их коллективных интересов внутри страны и за рубежом.

Признаки торгово-промышленных палат:

1) членами ТПП могут быть предприятия любых организационно-правовых форм и индивидуальные предприниматели, а также организации, объединяющие предприятия и предпринимателей;

2) торгово-промышленные палаты не подчиняются государству, субординация в отношениях с государственными органами отсутствует;

3) торгово-промышленные палаты имеют статус юридического лица. Источниками формирования их имущества являются вступительные и членские взносы, которые не возвращаются в случае выхода участника из состава ТПП;

4) торгово-промышленные палаты, будучи некоммерческими организациями, не преследуют в качестве основной цели деятельности извлечение прибыли и обладают специальной правоспособностью. Они «содействуют» предпринимательской деятельности.

В систему торгово-промышленных палат РФ входят:

1) Торгово-промышленная палата РФ (правопреемница ТПП СССР, до 1972 г. именовалась Всесоюзной Торговой палатой);

2) региональные палаты (образуются в пределах одного или нескольких субъектов РФ). Например, Московская ТПП создана на территории сразу двух субъектов – Москвы и Московской области);

3) местные палаты (создаются в пределах района, города).

Торгово-промышленные палаты образуются на основе принципа добровольного объединения по инициативе не менее 15 учредителей на территории одного или нескольких субъектов РФ. Учредители ТПП созывают съезд (конференцию), на котором утверждается устав и образуются органы управления ТПП.

Решение о государственной регистрации ТПП в течение 30 дней принимает федеральный орган юстиции (если создается ТПП РФ или ТПП на территории нескольких субъектов РФ) или его территориальное управление (если ТПП создается на территории одного субъекта РФ). Затем документы передаются в налоговые органы для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Для регистрации любой ТПП необходимо согласие ТПП РФ, уставы региональных палат должны соответствовать уставу ТПП РФ.

Высшим руководящим органом ТПП России является съезд, проводимый не реже одного раза в пять лет. Кворум съезда составляет 2/3 избранных делегатов. Многие вопросы решаются большинством в 50 % плюс 1 голос. Присутствующих на съезде делегатов вопросы, относящиеся к изменениям в уставе, решаются квалифицированным большинством в 2/3 голосов.

В периоды между съездами руководство ТПП РФ осуществляет правление, которое возглавляет председатель, по должности являющийся президентом Палаты.

Также избираются исполнительный орган – генеральный директор и контрольный орган – ревизионная комиссия

Задачами ТПП являются:

1) ведение негосударственного реестра российских предприятий, финансовое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров для ведения предпринимательской деятельности в Российской Федерации и за рубежом (реестр надежных партнеров) .

2) независимая экспертиза проектов нормативных актов в области экономики, внешнеэкономических связей, а также по другим вопросам, затрагивающим интересы предприятий и предпринимателей;

3) оказание российским и зарубежным фирмам информационных и консультационных услуг;

4) оказание содействия по вопросам патентования изобретений, регистрации товарных знаков, а также коммерческой реализации прав на объекты промышленной собственности;

5) оказание издательских и рекламных услуг;

6) удостоверение в соответствии с международной практикой сертификатов происхождения товаров, а также других документов, связанных с внешнеэкономической деятельностью;

7) свидетельствование обстоятельств форс-мажора в соответствии с условиями внешнеторговых сделок

8) сбор и публикация обычаев делового оборота (в настоящее время публикуются обычаи морских портов и обычаи в области внешней торговли);

9) создание третейских судов.

На сегодняшний день при ТПП РФ действуют Международный коммерческий арбитражный суд (закон РФ от 7 июля 1993 г. № 5338-1), Морская арбитражная комиссия и третейский суд для разрешения экономических споров и иные специализированные органы.