3.6 Государственный метрологический контроль

Государственный метрологический контроль является технической и правовой деятельностью, осуществляемой органами государственной метрологической службы в целях проверки соблюдения правил законодательной метрологии — Закона "Об обеспечении единства измерений", нормативных актов по вопросам метрологии. К объектам государственного метрологического контроля относятся:

1) Средства измерений;

2) Эталоны, применяемые для поверки средств измерения;

3) Методики выполнения измерений;

4) Количество фасованных товаров в упаковках любого вида при их продаже и расфасовке.

Государственный метрологический контроль распространяется на: 1) здравоохранение, ветеринарию, охрану окружающей среды, обеспечение безопасности; 2) торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом, в том числе на операции с применением игровых автоматов и устройств;

3) государственные учетные операции; 4) обеспечение обороны государства; 5) геодезические и гидрометеорологические работы;

6) банковские, налоговые, таможенные и почтовые операции; 7) продукцию, поставляемую по государственным контрактам; 8) испытания и контроль качества продукции на соответствие обязательным требованиям государственных стандартов и при обязательной сертификации продукции; 9) измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры, арбитража, других органов государственного управления; 10) регистрацию национальных и спортивных международных рекордов.

Государственный метрологический контроль включает: а) надзор за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций; б)   за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже; в) поверку средств измерений, в том числе эталонов; г) утверждение типа средств измерений; д) лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже, импорту и прокату средств измерений.

Государственному метрологическому надзору подлежат торговые операции, при совершении которых определяется масса, объем, расход или другие величины, характеризующие количество отчуждаемых товаров.

Государственному метрологическому надзору в сфере банковских операций подлежат средства измерений для идентификации ценных бумаг и валют (например, детекторы валют, счетчики банкнот), электронных подписей, залоговых ценностей при кредитовании под залог. Принимая на депозитное хранение такие ценности, как, например благородные металлы, драгоценные камни, банки должны обеспечить измерение их количества и состава с требуемой точностью. В целом унификация и метрологическая аттестация средств и методик измерения является условием лицензирования деятельности банка по критерию «техническая компетентность».

Государственному метрологическому надзору подлежат фасованные товары в упаковках любого вида при их продаже и расфасовке в случаях, когда содержимое упаковки не может быть изменено без ее вскрытия или деформации, а количество содержимого указано нанесенным на упаковку значением массы, должны быть нанесены обозначения предельно допустимых отклонений. При проведении надзора проверяют соответствие действительного значение массы, объема и других величин количеству фактически содержащегося в упаковке товара и нанесенному на упаковку значению (с учетом предельно допустимых отклонений).

Средства измерения, используемые в вышеуказанных сферах государственного метрологического контроля, подлежат поверке органами государственной метрологической службы при выпуске с производства и из ремонта, при эксплуатации и продаже, при ввозе по импорту. Поверку осуществляют лица, аттестованные в качестве поверителей в органах государственной метрологической службы. Положительные результаты поверки средств измерения удостоверяют знаком поверительного клейма или сертификатом о поверке. Знак поверительного клейма наносят на средства измерения и в эксплуатационную документацию, а в случае выдачи сертификата о поверке — на сертификат. Если знак поверительного клейма поврежден, а также, если сертификат утрачен, средство измерения признается непригодным к применению.

Средства измерения, предназначенные для выпуска при производстве или ввозе по импорту, подвергаются обязательным испытаниям с последующим утверждением типа. Решение об утверждении типа  принимается Госстандартом и удостоверяется сертификатом. Утвержденный тип вносится в Государственный реестр средств измерения. В необходимых случаях тип средств измерения подвергается также обязательной сертификации на безопасность применения в соответствии с законодательством о защите здоровья, жизни и имущества граждан, охране труда и окружающей среды.

Организация государственного метрологического контроля осуществляется государственными инспекторами органов государственной метрологической службы. Госинспекторы беспрепятственно (при предъявлении служебного удостоверения) посещают объекты, где эксплуатируются средства измерения, с целью поверки их, отбора образцов товаров для осуществления контроля при их продаже и расфасовке и других видов контроля. При выявлении нарушения госинспектор имеет право:

1) запрещать применение средств измерения неутвержденных типов, а также неповеренных;

2) гасить клейма или аннулировать сертификат о поверке в случаях, когда средства измерения дает неправильные показания или просрочен межповерочный интервал;

3) давать обязательные предписания и устанавливать сроки устранения нарушения метрологических правил;

4) составлять протоколы об административной ответственности нарушителей метрологических правил для принятия решения о применении санкций.

Лица, препятствующие осуществлению государственного метрологического контроля, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.