Отказ в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое допускается если:
· не представлены определенные частью2статьи23 ЖКРФ документы;
· документы представлены в ненадлежащий орган;
· не соблюдены предусмотренные статьей22 ЖКРФ условия перевода помещения;
· проект переустройства или перепланировки жилого помещения не отвечает требованиям законодательства.
Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью1статьи24 ЖКРФ. Это решение выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Перечень оснований для отказа в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое является исчерпывающим.
В качестве первого основания названо непредставление документов, определенных частью2статьи23 ЖКРФ (перечень документов приведен в разд. 3.7). Иные документы не требуются. Их отсутствие не влечет отказа в переводе помещения из жилого в нежилое или наоборот.
Второе основание – представление документов в ненадлежащий орган. Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое осуществляет орган местного самоуправления, в который должны быть представлены необходимые документы. Третье основание для отказа в переводе – несоблюдение предусмотренных статьей22 ЖКРФ условий перевода помещения.
Не допускается перевод жилого помещения в нежилое, если:
· доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, специально для этого предназначенных;
· отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ;
· переводимое помещение является частью жилого помещения или используется его собственником или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;
· право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Кроме того, основанием для отказа в переводе может быть несоблюдение требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности, например, если:
· в разряд нежилых переводятся жилые помещения (жилые дома), занимаемые гражданами по договору социального найма;
· жилая площадь в результате перевода помещения в нежилое уменьшается до уровня ниже нормы предоставления жилья с учетом проживающих на данной жилой площади граждан;
· будут нарушены права несовершеннолетних детей, проживающих в переводимом жилом помещении;
· жилые помещения (жилые дома) признаны в установленном порядке аварийными.
Последнее основание для отказа – несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства – пункту 3 части 1 статьи27 ЖКРФ.
Ссылки на основания для отказа в переводе помещения должны быть отражены в решении об отказе. Такое решение может быть обжаловано в суд.