3.9. Финансовый механизм пенсионной системы

В результате пенсионной реформы появились условно-накопительная (страховая часть трудовой пенсии) и накопительная части. До 2002 года средства, уплачиваемые работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации за работающих граждан, выплачивались в виде пенсионных выплат пенсионерам. Начиная с 2002 года страховые взносы работодателей, идущие на формирование накопительной части трудовой пенсии работников, накапливаются и приумножаются за счет инвестиционного дохода. По достижении работниками пенсионного возраста, эти взносы будут выплачиваться им в виде пожизненной пенсии.

Предполагалось, что пенсию, состоящую из трех компонент, россияне, а именно мужчины 1953 г. рождения и женщины 1957 г. рождения, начнут получать с 2012 года, однако в 2004 г. Однако с 2005 года накопительная часть трудовой пенсии формируется только для лиц 1967 года рождения и моложе.

Главное отличие реформированной системы обязательного пенсионного страхования состоит в том, что у работников появилась возможность самим управлять накопительной частью своей трудовой пенсии.

С 2002 г. трудовая пенсия в системе обязательного пенсионного страхования, формируемая для работников за счет уплачиваемых работодателем страховых взносов, состоит из трех частей:

1) базовая часть основана на распределительном принципе. Получать базовую часть может любой человек, достигший пенсионного возраста, имеющий страховое свидетельство и страховой стаж не менее 5 лет. Размер пенсии определяется Пенсионным фондом Российской Федерации и не зависит от заработка работника, подлежит регулярной индексации в пределах средств, предусмотренных бюджетом ПФР. Выплачивается лицам, достигшим пенсионного возраста в виде регулярной пожизненной пенсии;

2) страховая часть основана на условно-накопительном принципе. Рассчитывается на основании суммы страховых взносов, уплаченных работодателем в пользу работника, учтенной на его индивидуальном лицевом счете в ПФР. Выплачивается лицам, достигшим пенсионного возраста в виде регулярной пожизненной пенсии. Информация о сумме взносов работодателей содержится в извещении, которое ежегодно рассылает застрахованным лицам ПФР;

3) накопительная часть основана на накопительном принципе. Зависит от заработной платы работника и доходности инвестирования страховых взносов (пенсионных накоплений). Выплачивается лицам, достигшим пенсионного возраста в виде регулярной пожизненной пенсии либо единовременно правопреемнику (наследнику). Информация о сумме взносов работодателей, о размере и доходности пенсионных накоплений содержится в извещении, которое ежегодно рассылает застрахованным лицам ПФР.

В отличие от базовой и страховой части, накопительная часть пенсии, не расходуются на выплату текущих пенсий, а инвестируются в ценные бумаги и другие финансовые активы для получения инвестиционного дохода, зачисляемого на личные счета граждан.

В соответствии с налоговым законодательством работодатели в обязательном порядке платят единый социальный налог в размере 26 % от заработной платы, 20 % из которых направляются в ПФР на финансирование трудовой пенсии работников компании. Отчисления, направляемые в ПФР, делятся на три части, соответствующие трем частям нашей будущей пенсии. Размеры страховых взносов, предназначенных для финансирования страховой и накопительной частей пенсии, для разных возрастных групп населения различны и зависят от года уплаты.

Отчисления на обязательное пенсионное страхование распределяется следующим образом:

· 6 % идёт на формирование базовой части пенсии, собирается налоговыми органами и направляется в федеральный бюджет;

· 8 – 14 % (в зависимости от возраста) идёт на формирование страховой части пенсии, собирается налоговыми органами и направляется в бюджет ПФР;

· 4 – 6 % (для лиц 1967 года рождения и моложе) идёт на формирование накопительной части пенсии, собирается налоговыми органами и направляется в бюджет ПФР.