Чрезвычайная ситуация, в том числе авария на промышленных объектах, делится на пять условных фаз:

· первую – накопление отклонений от нормального состояния или процесса;

· вторую – инициирование ЧС. Для случая аварии на производстве в этот период  предприятие или его часть переходят в нестабильное состояние, когда появляется фактор неустойчивости. Этот период можно назвать аварийной ситуацией – авария еще не произошла, но ее предпосылки налицо. В данном случае существует реальная возможность ее предотвратить, либо существенно уменьшить размеры;

· третью – процесс ЧС, когда происходит непосредственное воздействие на людей, объекты, природную среду. При аварии происходит высвобождение энергии, вещества, которые могут нести разрушительный  характер. Причем характер протекания аварии зависит от структуры предприятия и используемой на его производстве техники. Это затрудняет прогнозирование развития наступившего бедствия,

· четвертую – выход аварии за пределы территории предприятия и действие остаточных факторов поражения;

· пятую –  ликвидацию последствий аварии и природных катастроф, устранение результатов действия опасных факторов, порожденных аварией или стихийным бедствием, проведение спасательных работ в очаге аварии или в районе стихийного бедствия и в примыкающих к объекту пострадавших зонах.

В настоящее время существует два пути  минимизации вероятности возникновения и последствий ЧС на промышленных объектах:

ü первый заключается в разработке технических и организационных мероприятий, уменьшающих вероятность реализации опасного поражающего потенциала современных технических систем. Для этого технические системы снабжают защитными устройствами: средствами взрыво- и пожарозащиты, локализации и тушения пожаров, электро- и молниезащиты, локализации и тушения пожаров и т.д.;

ü второй заключается в подготовке объекта, обслуживающего персонала, служб ГО и населения к действиям в условиях ЧС. Основой второго направления являются разработки планов действий в ЧС, для создания которых нужны детальные разработки сценариев возможных аварий и катастроф на конкретных объектах. Прогнозируются размеры и степень поражения объекта при воздействии на него поражающих факторов.

С целью осуществления контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мер по предупреждению и ликвидации ЧС на промышленных объектах правительство РФ  постановлением от 1 июля 1995 года № 675 «О декларации безопасности промышленного объекта РФ» ввело для предприятий, учреждений и других юридических лиц всех форм собственности, имеющих в своем составе производства повышенной опасности, обязательную разработку декларации промышленной безопасности.

Приказом МЧС России  и Госгортехнадзора России от 4 апреля 1996 года № 225/59 введен в действие «Порядок разработки декларации безопасности промышленного объекта РФ». Согласно этому постановлению декларация является обязательным  документом, в котором отражены характер и масштабы опасностей на промышленном объекте и выработанные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и готовности к действиям в техногенных ЧС.

Декларация разрабатывается как для действующих, так и для проектируемых предприятий. Декларация разрабатывается собственными силами предприятия (или организацией имеющей лицензию на такой вид работ) и представляется в органы технадзора России  с целью получения лицензии на осуществление промышленной деятельности, связанной с повышенной опасностью производств.