В предыдущих главах рассматривался документооборот внутри организаций. Поднимемся на уровень выше, то есть к рассмотрению информационного взаимодействия разнообразных городских организаций. Системы, обеспечивающие корпоративную обработку документированной информации в органах городского управления, принято называть /13 / Системами Согласованного Взаимодействия (ССВ).
ССВ — это совокупность организационного, методического, правового, программного, технического и информационного обеспечения; административных, аналитических и эксплуатирующих органов для согласованного взаимодействия автоматизированных и информационных систем в общегородской информационной системе.
В настоящее время информация становится одним из наиболее важных национальных ресурсов. Растущая зависимость от наличия информации, от уровня развития и эффективности использования средств передачи и обработки информации привела к формированию принципиально нового понятия — информационные ресурсы.
По отношению к каждому информационному ресурсу должны быть определены следующие категории:
Кто им владеет и на каком основании?
Кто в нем заинтересован и какие имеет права доступа?
Насколько он готов для использования?
Возможно ли его коммерческое использование?
Сегодня формирование системы управления информационными ресурсами становится стратегическим направлением, которое требует от городских или региональных властей учета многих технических, экономических, организационных и социальных особенностей развития города, городского региона. Необходимо решение проблем обработки информации и создания информационных систем в городских структурах и муниципальных ведомствах с единых методологических позиций.
Появление электронного документа как объекта означает следующее: наборы данных из любых источников информации проходят стадию логического описания их атрибутов, связей и ограничений, после чего начинается жизненный цикл электронного документа как объекта корпоративной информационной технологии.
Электронный документ определяется его содержанием, структурой данных, форматами и стандартами режима передачи и обмена, и самое важное, характером его использования. При изменении любого из этих параметров будет меняться и сам документ.
Электронному документу присущи три свойства:
1. Инкапсуляция — объекты наделяются некоторой структурой и обладают определенным статусом, т.е. реакцией на внешние воздействия.
2. Наследование - возможность создавать из объектов новые объекты, которые унаследуют структуру и статус своих предшественников.
3. Полиморфизм - различные объекты могут получать одинаковые воздействия, но реагировать на них по-разному.
Таким образом, на первый план выдвигается задача создания средств корпоративной работы с документированной информацией — информационной Системы Согласованного Взаимодействия (ССВ) для объединения созданных и разрабатываемых информационных систем в единое информационное пространство, что позволит с высокой степенью надежности, адекватности реальной ситуации и оперативности обеспечивать органы административно-территориального управления.