4.1       Научно-методические основы социального обслуживания

Уже в начале 1990-х годов складывается целый ряд научно-исследовательских коллективов, которые предпринимают попытку разработки концептуальных подходов к созданию в России системы социального обслуживания населения. Среди них коллективы Московского государственного социального института (МГСУ), Института семьи, Алтайского государственного университета, консорциума «Социальное здоровье России», Исследовательского центра проблем качества подготовки специалистов, Центра общечеловеческих ценностей, Центра уровня жизни, Института социальной работы, Института молодежи и другие.

В настоящее время разработка теоретико-методологических аспектов становления системы социальной работы в России ведется сразу по нескольким направлениям:

· первое направление – это исследования, посвященные пониманию сущности человека, его нравственно-гуманистических начал, жизненных сил, ценностных ориентации, влияния социальных процессов на формирование социальной политики. Следует отметить интересные научные публикации в этой области Григорьева С.И., Мацковского М.С., Янковой З.А., ЯрскойВ.Н., Зимней И.А. и других исследователей;

· второе направление исследований посвящено разработке комплексно-ориентированной модели теоретического обоснования социальной работы. Здесь свой заметный вклад внесли Зайнышев И.Г., Шапиро Б.Ю., Гуслякова Л.Г., Топчий Л.В., ПавленокП.Д., ФирсовМ.В., Панов A.M., Галагузова З.А., Орлова Э.А., Темникова Л.А., Луков В.А., КолковВ.В., Бадя Л.В. и другие;

· третье направление сосредотачивается на изучении и обобщении зарубежного опыта социальной работы. Выходит серия книг об опыте Германии, США, Англии, Швеции;

· четвертое направление – это обобщение практики социальной работы в России, наполнение ее новым содержанием и инновационными технологиями. Хорошо известны работы Дармодехина С.В., Беличевой С.А., Панова A.M., Камаевой Г.И., Торохтия B.C., ИващенкоГ.М., Дементьевой Н.Ф., Мартыненко А.В. и других исследователей.

При обобщении практики социальной работы в России можно выделить несколько подходов:

1) разработку и обобщение нормативно-правовых актов деятельности учреждений социального обслуживания населения, в том числе разработку государственных стандартов социальной работы;

2) проектирование и внедрение различных моделей центров социального обслуживания (в том числе семьи и детей, социальной реабилитации, социальных приютов, центров психолого-педагогической помощи и др.)

3) систематизацию и обобщение методик деятельности учреждений социального обслуживания;

4) мониторинговые исследования социально-экономического положения семьи;

5) определение критериев эффективности деятельности социальных служб.

В исследованиях, посвященных проблемам становления системы социального обслуживания, предпринимается попытка разработки структуры, программы, технологий деятельности различных типов социальных учреждений, их принципов управления, а также определения порядка взаимодействия органов и учреждений социального обслуживания различной ведомственности и взаимосвязи их с другими структурами.

Целый ряд работ посвящен финансово-экономическому, материально-техническому и кадровому обеспечению деятельности учреждений и предприятий социального обслуживания, формированию их нормативно-правового поля (Бобков В.Н., Суслаков Б.А., Комаров Е.И., Аминов Н.А., Лавриненко И.М., Шмелева Н.Б., Сластенин В.А., Топчий Л.В. и др.)

Заметную роль в осмыслении научно-исследовательских направлений играют методологические семинары, проводимые Институтом социальной работы. На семинарах обсуждаются самые актуальные проблемы, например, такие, как

· тезаурус социальной работы, социальная работа и социальная педагогика: общее и частное; взаимосвязь социальной работы и философии;

· социокультурный аспект социальной работы;

· социальное развитие и социальная работа;

· системный подход в социальной работе.

Семинары стали местом для дискуссий многих ученых и практиков России. За прошедшие годы в работе семинара приняло участие свыше 500 человек.

Развитие системы теоретических знаний о социальной работе, социальном обслуживании в России пережило за короткий срок весьма бурную дифференциацию.

Анализируя научно-методические основы социального обслуживания, можно сделать следующие выводы:

· во-первых, теоретические и философские основы социальной работы в стране рассматриваются на широком социокультурном фоне, на уровне междисциплинарного подхода различных наук: социологии, психологии, педагогики, философии, медицины и т.д. Методологическая дискуссия вовлекает как отечественные традиции социальных наук, так и зарубежные, которые утратили ореол интеллектуальной моды и начинают служить истинному своему назначению – одного из источников приращения социального знания;

· во-вторых, активно развиваются исследования в различных направлениях социального обслуживания – социальной помощи пожилым и инвалидам, семьям с детьми-инвалидами и многодетным семьям, женщинам, беженцам и мигрантам, военнослужащим, уволенным в запас, и т.д. Разумеется, говорить о полной исчерпанности этой тематики и даже о возможности получения абсолютно полного знания в этих секторах преждевременно, но тенденция улучшения научной обеспеченности этих разделов социального обслуживания налицо;

· в-третьих, в стране расширяется география исследований. Помимо Москвы и Санкт-Петербурга, складываются устойчивые научные школы в Барнауле, Перми, Екатеринбурге, Орле, Самаре, Саратове, Ульяновске и т.д. Это свидетельствует, с одной стороны, о расширении реализации потребностей в социальных исследованиях, с другой – о формировании определенной инфраструктуры, создании современных технологий обмена научными идеями и информацией в области социальной работы.