4.1. Назначение норм и нормативов

Комплексными планово-экономическими показателями, харак­теризующими механизм равновесия между рыночным спросом, ценами и предложением на продукцию, работы и услуги, а также взаимодействия между затратами и результатами, служат разнооб­разные нормы и нормативы.

В процессе разработки планов важное значение имеют плано­вые нормы и нормативы, призванные упорядочить произ­водственную деятельность предприятия и подчинить ее научно обоснованным закономерностям. Вся система планирования исхо­дит из того положения, что производственная деятельность пред­приятия представляет собой не стихийный процесс, что она должна быть подчине­на определенным закономерностям, которые находят свое выражение через систему норм и нормативов. Нормы и нормативы служат исходной предпосылкой планиро­вания.

Нормы представляют  собой плановые технико-экономические показатели, кото­рые характеризуют удельные величины расхода материальных, трудо­вых, финансовых и пр. ресурсов или предельные временные величины, ут­верждаемые в установленном порядке и рассчитываемые на основе анализа развития научно-технических достижений в планируемом периоде. Применение норм обеспечивает высокое качество производимой продукции (выполняемых работ) и экономное использование ресурсов.

Нормы затрат рабочей силы характеризуют величину расхода умственной и физической энергии челове­ка и их применяют при планировании разнообразных социально-трудовых показателей. Нормы затрат физической и умственной энергии человека определяют допустимые темпы или скорости его работы; интенсивности и тяжести труда, расхода человеческой энергии; сте­пени занятости работников, уровня их утомления и пр. Они ис­пользуются для планирования оптимальных условий труда работ­ников,  обоснования нормативной интенсивности труда, уменьшения тяжести труда и установления норм компенса­ционных доплат при работе в неблагоприятных условиях.

Нормативами называют величины, используемые при расчете норм, или поэлементные составляющие норм, а также коэффици­енты, характеризующие степень использования орудий или пред­метов труда. Нормы и нормативы затрат рабочего времени и рабочей силы в целом служат основой для планирования самых разнообразных по­казателей производственно-хозяйственной и социально-экономи­ческой деятельности организации.