С 1 января 2005 года вступил в силу федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации» /95/. Этот закон модернизировал механизм финансирования предоставляемых гражданам отдельных льгот путем установления ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) при сохранении права на возможность получения государственной социальной помощи в натуральном виде.

Круг лиц, имеющих право на предоставление мер государственной социальной поддержки, определен законодательно. Следует отметить, что из 45 категорий льготников более 25 являются получателями пенсий в органах Пенсионного фонда России. Например, к гражданам, имеющим право на ежемесячную денежную выплату, относятся:

· инвалиды войны согласно п/п 1 п. 1 ст. 23.1 федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О Ветеранах» /51/;

· участники Великой Отечественной войны (не имеющие инвалидности) согласно п/п 2 п. 1 ст. 23.1 закона «О ветеранах» /51/;

· ветераны боевых действий согласно п/п 3 п. 1 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах» /51/;

· члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий согласно п/п 7 п. 1 ст. 23.1 закона «О ветеранах» /51/;

· бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны согласно п. 8 ст. 154 федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ /95/;

· инвалиды, дети-инвалиды согласно п. 1 ст. 28.1 закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

· граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы согласно ч.1 ст. 27.1 закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 /85/;

· граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на п/о «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча согласно ст. 2 – 7, 12 закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ /86/;

· граждане из подразделений особого риска согласно п. 2 постановления Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991г. № 2123-1 /87/;

· граждане Российской Федерации, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне согласно ч. 1 ст. 4.1 закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ /99/.