4.2. Дифференциация уровней развития регионов

По объемам ВВП на душу населения – важнейшему индикатору уровня экономического развития – размах вариации ряда из 79 регионов в 1996 г. превысил 20 раз, а коэф­фициент вариации составил 56,2 %. При включении данных об автономных округах размах вариация ВВП на душу населения увеличится, по меньшей мере, вдвое (по сравнению с ранее обозначенной величиной – 20,4 раза).

На краях ряда разместились Тюменская область и Дагестан. Столь огромная внутренняя дифференциация уникальна для одного государства и сопоставима только с различиями между самыми богатыми и самыми бедными странами мира. Например,  в Европе анало­гичное соотношение между регионами Европейского союза составляет 4,6 раза, а между всеми европейскими странами – около 13 раз (на первом месте – Люксембург, а на последнем – Молдова). Большие различия наблюдаются только между странами «золотого миллиарда» и самыми отсталыми странами Африки и Азии.

Высокая дифференциация регионов России по величине ВВП на душу населения характеризуется следующими данными. По отношению к средней по России величине ВВП на душу населения 79 регионов удобно разделить на шесть групп, имеющих равные интервалы отклонений (по 25) от средней по России. В группу лидеров (более 150 % от средней величины) в 1996 г. входило 5 регионов: Тюменская область – 436,1 %;  Республика Саха (Якутия) – 204,3 %; Чукотский автономный округ – 200,7 %; г. Москва – 196,8 %; и  Магаданская область – 161,3 %.

Группа наиболее отсталых регионов (менее 50 %) в 1996 г. насчитывала 11 регионов. Это Тамбовская область – 48,3 %, республики Алтай – 43,9 %, Карачаево-Черкесия – 43,5 %, Марий Эл – 42,9 %, Кабардино-Балкария – 39,9 %, Адыгея – 39,6 %, Тыва – 34,0 %, Северная Осетия – 33,1 %, Калмыкия – 29,6 %, Ингушетия – 25,7 %, Дагестан –  21,4 %. В 1994 г. в этой группе было только семь республик Северного Кавказа. В 1995 г. к ним добавились сибирские республики Алтай и Тыва, а в 1996 г. – Республика Марий Эл и Тамбовская область, что говорит о расширении географии наиболее отсталых отечественных регионов.

Таблица 4.1 показывает, что распределение регионов относительно среднего по России величине ВВП на душу населения – весьма неравномерно. Число регионов, имеющих ВВП на душу населения ниже среднего по России, составляет 56 (они производят 41,3 % суммарного ВВП), а выше среднего по России – только 23 (58,7 % суммарного ВВП). Еще в 1994 г. число последних было 26 при различии средних групповых величины ВВП на душу населения в 7,3 раза.

Таблица 4.1

Распределение ВВП по группам регионов по величине ВВП на душу населения

Группа

Интервал отклонения от среднероссийской величины ВВП на душу населения, %

Число регионов в группе

Доля в суммарном объеме ВВП, %

Средняя групповая величина ВРП* на душу населения к средней по Российской Федерации, %

1

Более  150

5

23,3

254,5

2

125 – 150

4

7,7

138,1

3

100 – 125

14

27,7

109,9

4

  75 – 100

15

17,1

85,5

5

50 – 75

30

22,3

61,3

6

Менее  50

11

1,9

35,1

ИТОГО

79

100

                 100

* ВРП – валовой располагаемый продукт

Дополнительное включение данных по девяти автономным округам более поляризует наблюдаемую картину. В соответствии с косвенными оценками ВВП, полученными с помощью уравнений многофакторной регрессии, Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский и Ненецкий автономные округа по величине ВВП на душу населения занимали соответственно 1-е, 2-е и 3-е места по России; Усть-Ордынский и Агинский округа оказались позади Дагестана, занимающего последнее место среди 79 регио­нов.

С учетом дополнительных порядковых оценок ВВП на душу населения проясняется география регионов первой группы. Это Москва и северный пояс субъектов Российской Федерации, начиная от Ненецкого округа и кончая Чукоткой. Феномен «северного ВВП» объясняется, главным образом, концентрацией предприятий по добыче нефти, газа, алмазов, золота, производству цветных и редких металлов, дающих наибольшую денежную выручку в расчете на одного работающего. Однако это не означает, что все эти регионы благополучны в широком социально-экономическом смысле, поскольку там – наиболее тяжелые природно-климатические условия, наивысшая стоимость жизни и самые высокие инвестиционные издержки на единицу физического объема основного капитала.

В последние годы вследствие сокращения производства и инвестиционной деятельности на значительной части северных территорий возросла безработица, в результате, начался интенсивный отток населения. Таким образом, первенство по ВВП на душу населения (в фактических ценах) и тяжелое социальное положение оказываются совместимыми, что должно служить предостережением от фетишизации рассматриваемого экономи­ческого индикатора.

Растущая дифференциация регионов России по величине ВВП на душу населения происходит на фоне снижения общего уровня производства в стране. Экономическое положение ухудшается в большинстве регионов, при этом отсталые регионы отстают еще больше. Так, на протяжении трех лет, для которых проводились официальные расчеты ВВП, максимальное различие между 79 субъектами Российской Федерации по величине ВВП на душу населения монотонно увеличивалось: 1994 г. в 14,1 раза, 1995 г. – в 17,7 раз, в 1996 г. – в 20,4 раза. Монотонно увеличивался и коэффициент вариации этих величин: 1994 г. – 0,448, 1995 г. – 0,489, 1996 г. – 0,562. Здесь выявлена корреляционная зависимость: чем выше исходный уровень ВВП на душу населения, тем меньше падение ВВП. Наименьший спад производства ВВП за анализируемые годы был в Москве, а наибольший – в отсталых республиках Северного Кавказа.