Одна из отличительных особенностей современной системы образования – переход от государственного к государственно-общественному управлению образованием. Основная идея управления образованием состоит в том, чтобы объединить усилия государства и общества в решении проблем образования, предоставить учителям, учащимся, родителям больше прав и свобод в выборе содержания, форм и методов организации учебного процесса, в выборе образовательных учреждений различных типов. Государственный характер системы образования означает, прежде всего, что в стране проводится единая государственная политика в области образования, зафиксированная в законе Российской Федерации «Об образовании», принятом в 1992 г. Таким образом, любое образовательное учреждение, реализуя основные направления своей деятельности, опирается на принципы, сформулированные в данном законе.

Организационной основой государственной политики в области образования является Федеральная программа развития образования, принимаемая высшим органом законодательной власти – Федеральным Собранием РФ на определенный промежуток времени. Федеральная программа является организационно-управленческим проектом, содержание которого определяется как общими принципами государственной политики в сфере образования, так и объективными данными проведенного анализа состоя

ния, тенденций и перспектив развития образования. Поэтому программа содержит три основных раздела:

1) аналитический, освещающий состояние и тенденции развития образования;

2) концептуальный, излагающий основные цели, задачи, этапы программной деятельности;

3) организационный, определяющий основные мероприятия и критерии их эффективности.

Деятельность в образовательном учреждении, создание и реализация программ обучения, воспитания и развития должна выстраиваться с учетом положений, провозглашенных Конвенцией ООН о правах ребенка, где признается право ребенка на образование. С целью постепенного достижения осуществления этого права на основе равных возможностей:

1) вводится бесплатное и обязательное начальное образование;

2) поощряется развитие различных форм среднего образования, как общего, так и профессионального, обеспечивается его доступность для всех детей и принимаются такие необходимые меры, как введение бесплатного образования и предоставление в случае необходимости финансовой помощи;

3) обеспечивается доступность информации и материалов в области образования и профессиональной подготовки для всех детей;

4) принимаются меры по содействию регулярному посещению школ и снижению числа учащихся, покинувших школу.

Вместе с тем, образовательное учреждение в лице его руководства и педагогического коллектива должно принимать все необходимые меры для обеспечения того, чтобы школьная дисциплина поддерживалась с помощью методов, отражающих уважение человеческого достоинства ребенка и в соответствии с настоящей Конвенцией.