4.2. Вашингтонская конференция

Другим основанием Версальско-Вашингтонской системы международных отношений стали Вашингтонские соглашения, принятые по итогам одноименной конференции, проходившей с 11 ноября 1921 г. по 6 февраля 1922 г. в конгресс-холле Constitution Hall, вВашингтоне.

В работе конференции принимали участие следующие государства: США,Великобритания,Китай,Япония,Франция,Италия, Бельгия, Нидерланды, Португалия, а также пять британскихдоминионов, хотя основные вопросы решались тройкой сильнейших морских держав США– Британской Империей– Японией.Советская Россияне получила приглашения в Вашингтон, вследствие чего заявила о своём непризнании любых решений конференции.

Вашингтонская конференция была созвана по инициативе США, которые рассчитывали добиться благоприятного для себя решения вопроса о морских вооружениях и закрепления нового соотношения сил в Китае и в бассейне Тихого океана. Конференция также была направлена против национально-освободительного движения народов колониальных и зависимых стран. Советское правительство, не получившее приглашения на конференцию, заявило 19 июля и 2 ноября 1921 г. протест против устранения ее от участия в вопросах конференции, а 8 декабря 1921 г. направило протест против обсуждения на ней вопроса о Китайско-восточной железной дороге. В декабре 1921 г. в Вашингтон прибыла делегацияДальневосточной республики, но она не была допущена на конференцию.

Итогом работы Вашингтонской конференции стало подписание ряда договоров, определивших новую конфигурацию международных отношений и новый баланс сил в Тихоокеанском регионе.

Договор четырех державот13 декабря1921 г.между США, Великобританией, Францией и Японией, который стал известен как «Четверной тихоокеанский трактат» или «Дальневосточная Антанта». Договор имел целью объединить силы союзников против национально-освободительного движения народов бассейна Тихого океана и Дальнего Востока. Согласно этому договору, подписанты обязались взаимно уважать права на острова и островные владения в Тихом океане. Договор предусматривал также (под давлением американской дипломатии) ликвидациюангло-японского союза 1902 г., направленного в тот период против планов США на Дальнем Востоке и в бассейне Тихого океана. Против англо-японского союза высказывались и некоторые британские доминионы (в первую очередь Канада), которые опасались усиления Японии за счет Китая и других стран Дальнего Востока. Таким образом, соглашение юридически закрепляло статус-кво и временное равновесие четырёх держав в Тихоокеанском регионе.

Договор пяти держав, более известный какВашингтонское морское соглашение 1922 г. Договор между США, Великобританией, Японией, Францией и Италией об ограничении морских вооружений. Соглашение устанавливало соотношение тоннажа линейных судов и авианосцев в следующей пропорции: 5:5:3:1,75:1,75 (США, Англия, Япония, Франция, Италия соответственно). Было также принято предложение США о запрещении постройки линкоров водоизмещения свыше 35 тыс. т. Соглашение было заключено на срок до 31 декабря 1936 г.

Договор девяти державот6 февраля1922 г., подписанный всеми участниками конференции. Договор касался обеспечения гарантий территориальной целостности Китая, уважения егосуверенитета, а также провозглашал принцип «открытых дверей и равных возможностей» по отношению к Китаю в области торговой и предпринимательской деятельности и обязывал не прибегать к использованию внутренней обстановки в Китае с целью получения специальных прав и привилегий, которые могут нанести

ущерб правам и интересам иных государств-участников договора. Китай рассматривался участниками договора как общий объект эксплуатации. Этот договор был направлен против притязаний Японии на монопольное господство в Китае. Еще раньше, 4 февраля 1922 г., Япония вынуждена была подписать так называемоеВашингтонское соглашение– китайско-японское соглашение об эвакуации японских войск из китайской провинцииШаньдун, а также о возвращении Китаю железной дорогиЦиндао–Цзинаньи территорииЦзяочжоу. Глава японской делегации дал обязательство, что японское правительство не будет требовать от китайского правительства выполнения пятой группы «двадцати одного требования» Японии о назначении японских советников при китайском правительстве и др. Однако требование Китая о выводе японских войск из Южной Маньчжурии Япония отклонила. Одновременно с Договором девяти держав 6 февраля 1922 г. был подписан Трактат о китайском таможенном тарифе, где закреплялись таможенные неравноправия Китая.