В большинстве государств Азии системы соци­альной помощи не развиты и очень слабы.

В Индии правительство пытается сни­зить уровень рождаемости. Еще в начале 1950-х годов здесь была принята программа планирования семьи. Она проводилась, в частности, под лозунгом «Нас двое – нам двоих», призыва­ющим к стабильному воспроизводству населения. Индийские специалисты утверждают, что во многом положения данной программы выполнены. Уровень рождаемости, составлявший в среднем 6 рожденных детей на одну женщину в 1951 – 1961 гг., снизился до 3,6 детей в 1992 г. Приносят свои плоды и усилия, направленные на повышение уровня здравоохранения и меди­цинского обслуживания населения. Тем не менее, демографиче­скую ситуацию в

Индии нельзя назвать стабильной. Несмотря на проведенные реформы, многие индийские семьи испыты­вают материальные затруднения. Попытки властей усилить социальную помощь семьям зачастую не приносят ожидаемого эффекта. Этому препятствует недостаточно высокий уровень экономического развития страны.

Совершенно иное положение в области социальной защиты семьи наблюдается в Японии, относящейся к высокоразвитым странам Азиатско-Тихоокеанского региона. Экономика страны достигла небывалых ранее высот развития. Япония выступает в качестве основного конкурента наиболее высокоразвитых стран Западной Европы и США. Весомые отчисления в фонд социальной помощи позволяют решать многие проблемы япон­цев, в том числе и проблемы семьи.

До второй мировой войны в стране преобладали большие семьи, состоявшие из нескольких поколений родственников. Но в послевоенный период резко возросла численность нуклеарных семей. Одновременно значительно снизилось количество детей в семьях: в 1930 г. на одну японскую женщину приходи­лось в среднем 4,7 детей, а в 1992 г. лишь 1,5. Причины дан­ного явления кроются в разрушении традиционного уклада семейных отношений, в восприятии японками западного образа независимой женщины, в том числе независимой и от семьи. Снижение темпов рождаемости создает серьезную угрозу для Японии: уже сейчас в стране ощущается нехватка рабочих рук. Поэтому правительство многое делает для того, чтобы стиму­лировать рождаемость.

В Японии действует система отпусков, предоставляемых матерям для ухода за ребенком. Женщины имеют право вос­пользоваться дородовым (6 недель) и послеродовым (8 недель) отпуском, который оплачивается в размере 60 % заработка либо предпринимателем, либо за счет средств медицинского страхо­вания. Чтобы активизировать деятельность предпринимателей в этом направлении, государство доплачивает им за каждый предоставленный отпуск.

Любой из родителей в Японии может воспользоваться пра­вом на отпуск по уходу за ребенком, возраст которого не пре­вышает одного года. Кроме того, японское законодательство ограничивает рабочее время женщин, чтобы дать им возмож­ность побыть дома. Так, женщинам запрещено работать с 10 ч. вечера до 5 ч. утра, за исключением женщин, имеющих такие профессии, как врач, адвокат, редактор и телефонный оператор. Против подобных ограничений выступает часть японок, считающих, что они нарушают их права.

В целях стимулирования рождаемости и защиты детства в Японии предусмотрена такая форма помощи семье, как дет­ские пособия. При рождении ребенка родители получают еди­новременное пособие, составляющее 50 % среднемесячной зара­ботной платы. Гарантированный минимум в этом случае опре­деляется в 240 тыс. иен, или в 2,5 тыс. долларов. Кроме того, японская система социальной защиты семьи предусматривает ежемесячные выплаты детских пособий. На каждого ребенка до получения им диплома о среднем образовании ежемесячно выделяется 2 тыс. иен (около 20 долларов). Средства для этого поступают из фонда страхования.

Правом на получение пособия пользуются не только работающие матери, но и неработающие супруги японцев – чле­нов различных фирм, предприятий, организаций. Этим объясняется то, что в Японии большое количество женщин-домохозяек (46 %). Укрепляет институт семьи и такой вид страхования, как пенсия по потере кормильца, выплачиваемая жене и детям.

Большую роль в сфере помощи нуждающимся семьям играют в Японии производственные корпорации. Например, концерн «Хитачи» обеспечивает своих сотрудников жильем: холостым предоставляется общежитие, а семьям служащих жилье сда­ется внаем, причем до 40 % семей доступна подобная услуга. В «Хитачи» функционирует фонд взаимопомощи, в качестве одной из задач которого выступает поддержка семей работни­ков концерна. Например, фонд выделяет средства для органи­зации свадеб, для помощи семьям в случае рождения ребенка, при поступлении ребенка в начальную

школу и т.п. Руководство «Хитачи» считает долгом лично контролировать процесс оказания необходимой помощи своим рабочим.

В то же время в Японии считается, что фирма – это боль­шая семья, интересы которой важнее, чем интересы родственников служащего. Поэтому здесь типичной является ситуация, когда муж, полностью занятый работой, оказывает недостаточное внимание жене и детям. В процессе семейной жизни супруги зачастую контактируют так мало, что к моменту выхода на пенсию у них практически не остается общих интересов. Этим объясняется большое количество разво­дов супругов, достигших преклонного возраста. Поэтому в Японии еще необходимо совершенствовать такую форму помощи семье, как обеспечение приемлемого внутрисемейного психо­логического климата, улаживание споров и разногласий между супругами. Уровень развития подобного вида помощи еще невысок.