В процессе ведения внешнеторговой деятельности ситуация может складываться таким образом, что достижение первоначально определённых целей оказывается экономически нецелесообразным. Например, после ввоза иностранного товара может выясниться, что он не пользуется спросом и дальнейшее его нахождение на территории РФ способно породить у импортёра только одни убытки.

В тех случаях, когда требуется произвести корректировку процесса ведения внешнеторговой деятельности, прибегают к использованию завершающих таможенных режимов.

Реимпорт — таможенный режим, при котором ранее вывезенные товары ввозятся на таможенную территорию России в установленные сроки без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера.

ТК РФ допускает помещение товара под режим реимпорта при одновременном выполнении приводимых ниже условий:

§ при вывозе товаров с таможенной территории РФ товары имели статус находящихся в свободном обращении;

§ товары заявлены под таможенный режим реимпорта в течение трёх лет со дня, следующего за днём пересечения этими товарами таможенной границы при их вывозе из РФ;

§ товары находятся в том же состоянии, в каком они были вывезены из РФ;

§ перечислены суммы таможенных платежей и субсидий, полученных в качестве льготы при вывозе товаров и подлежащих возвращению в федеральный бюджет в случае их реимпорта.

Реэкспорт — таможенный режим, при котором товары, ранее ввезённые на таможенную территорию РФ, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера.

Важной особенностью действующих норм ТК РФ является то, что они разрешают помещать товары, выпущенные для свободного обращения, под режим реэкспорта. Это обстоятельство облегчает возврат некачественных иностранных товаров в период действия гарантийного срока.

Для помещения товаров, выпущенных в свободное обращение, под режим

реэкспорта необходимо, чтобы выполнялись следующие требования:

§ вывозимые товары не использовались и не ремонтировались в РФ, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров;

§ вывозимые товары могут быть идентифицироваться таможенными органами;

§ вывозимые товары помещаются под режим реэкспорта в течение шести месяцев со дня их выпуска для свободного обращения.

В тех случаях, когда обратное перемещение ранее ввезённых товаров является экономически целесообразным, участником ВЭД может быть применён режим уничтожения.

Уничтожение — таможенный режим, при котором иностранные товары приводятся в состояние, исключающее возможность восстановления и использования в первоначальном виде.

Прежде всего, необходимо отметить, что применение режима уничтожения не порождает обязательств по уплате таможенных пошлин и налогов. Поэтому уничтожение проводится под таможенным контролем в сроки, определённые таможенными органами. При этом к операциям по уничтожению могут относиться термическое, химическое, механическое воздействие на товары, их демонтаж и разборка и др.

ТК РФ устанавливает товары, которые не допускается уничтожать, а также способы уничтожения, которые не могут быть использованы.

Так, не допускается уничтожение следующих категорий товаров:

§ культурных ценностей;

§ видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения;

§ товаров, принятых таможенными органами в качестве предмета залога, до прекращения отношений залога;

§ товаров, которые изъяты или на которые наложен арест;

§ иные товары, перечень которых может устанавливаться Правительством РФ.

Среди запрещённых способов уничтожения ТК РФ выделяет:

§ способы, применение которых может причинить существенный вред окружающей среде или представлять непосредственную либо потенциальную опасность для жизни и здоровья людей;

§ способы, предусматривающие уничтожение путём потребления товаров в соответствии с их обычным предназначением;

§ способы, применение которых способно повлечь для государственных органов дополнительные расходы.

В тех случаях, когда уничтожение товара запрещено законом или сопряжено со значительными затратами, участник ВЭД может помещать товар под режим отказа в пользу государства.

Отказ в пользу государства — таможенный режим, при котором товары безвозмездно передаются в федеральную собственность без уплаты таможенных пошлин, налогов и применения запретов и ограничений экономического характера.

Как отмечается в экономической литературе [15], использование режима отказа в пользу государства базируется на двух принципах:

1) принципе материальной выгоды для государства;

2) принципе иммунитета нового собственника.

Принцип материальной выгоды для государства означает, что таможенный орган обязан отказать в предоставлении рассматриваемого режима, если:

§ выручка от продажи товаров не сможет покрыть расходы таможенного органа на их реализацию;

§ возможность реализации передаваемых товаров ограничена или вовсе отсутствует.

Принцип иммунитета нового собственника состоит в том, что после передачи товара в федеральную собственность государство будет свободно от возможных претензий к нему третьих лиц. Всю ответственность за правомерность помещения товаров под режим отказа в пользу государства будет нести лицо, производившее таможенное оформление.