4.5  охрана материнства в России

В соответствии со статьей 23 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан государство обеспечивает беременным женщинам право на работу в условиях, отвечающих их фи­зиологическим особенностям и состоянию здоровья. Гигиеническими рекомендациями к рациональному трудоустройст­ву беременных женщин, утвержденными Госкомсанэпиднадзором Рос­сийской Федерации, Минздравом Российской Федерации 21, 23 дека­бря 1993 г., установлено, что:

· беременные женщины не должны допускаться до работ в услови­ях применения на производстве потенциально опасных химических ве­ществ, в том числе аллергенных и канцерогенных веществ, а также ве­ществ, влияющих на репродуктивную функцию;

· запрещается использование труда беременных женщин в условиях воздействия других химических веществ, а именно: чрезвычайно и высо­коопасных (I и II класс опасности); обладающих отталкивающими, отвра­тительными запахами; не имеющих токсикологической оценки;

· беременные женщины не допускаются к выполнению работ, свя­занных с воздействием возбудителей инфекционных, паразитарных и грибковых заболеваний;

· беременным женщинам, работающим на производстве, должны быть обеспечены оптимальные параметры температуры, влажности и подвижности воздуха;

· беременные женщины не должны трудиться в условиях воздейст­вия инфракрасного излучения, особенно направленного на область жи­вота и таза женщины. Температура нагретых поверхностей оборудова­ния и ограждений в рабочей зоне не должна превышать 35 °С;

· беременным женщинам противопоказаны виды деятельности, связанные с намоканием конечностей, одежды и обуви, на сквозняке;

· в период беременности (со дня установления) женщин необхо­димо переводить на рабочие места без воздействия вибрации, ультра­звука, ионизирующего излучения;

· интенсивность шума на рабочих местах беременных женщин не должна превышать 50 – 60 дБА;

· беременные женщины не допускаются к работе на установках и сооружениях, являющихся источниками электромагнитных излуче­ний, параметры которых выходят за пределы оптимальных значений, установленных для жилых помещений.

В настоящее время также действуют Санитарные правила и нормы 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин». Они были утверждены постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 28.10.96 № 32, в них определены основные факторы риска, связан­ные с работой беременных женщин. Этими правилами, в частности, установлено, что все женщины со дня установления у них бе­ременности

должны быть взяты под тщательное диспансерное наблюде­ние с обязательным устройством в ранние сроки на работу, не свя­занную с воздействием вредных производственных факторов на весь период беременности и лактации. Организация трудового процесса на ра­бочем месте должна соответствовать Гигиеническим рекомендациям к рациональному трудоустройству беременных женщин и разделу 4 упомянутых Санитарных правил. Установлены предельно допустимые величины физических нагрузок для беременных женщин, показатели допустимой трудовой нагрузки для женщин в период беременности, а также гигиениче­ские показатели оптимальных условий производственной среды.

Каждая женщина в период беременности, во время и после родов обеспечивается специализированной медицинской помощью в учреж­дениях государственной или муниципальной системы здравоохранения за счет средств целевых фондов, предназначенных для охраны здоро­вья граждан, а также за счет иных источников, не запрещенных законо­дательством Российской Федерации.

Права беременных женщин во время работы также регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации. В нем же представлены правовые нормы, касающиеся охраны здоровья женщин-матерей:

1) запрещение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда;

2) установление предельных норм переноса и передвижения тяжестей;

3) ограничение труда женщин в ночное время;

4) установление облегченных условий труда для беременных женщин.

На создание женщинам-матерям условий, позволяющих сочетать труд на производстве с воспитанием детей, направлены следующие нормы:

1) запрещение ночных и сверхурочных работ, работ в выходные дни и направление в командировки женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет;

2) ночные и сверхурочные работы, работа в выходные дни и направление в командировки ограничиваются в отношении женщин, имеющих детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов до 16 лет) и могут допускаться только с согласия самих женщин;

3) по желанию женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, она может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком;

4) перерывы для кормления ребенка, предоставляемые матери, имеющей детей в возрасте до 1,5 лет, включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку;

5) по просьбе женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, администрация обязана устанавливать им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю; оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки;

6) женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, а одиноким матерям, имеющим детей в возрасте до 14 лет, предоставляются особые гарантии при приеме и увольнении: запрещается отказывать им в приеме на работу и снижать заработную плату по мотивам, связанным с наличием детей, их увольнение по инициативе администрации не допускается.

Исключением из этого правила является увольнение в следующих случаях:

· ликвидация организации либо прекращение деятельности рабо­тодателем – физическим лицом;

· несоответствие работницы занимаемой должности вследствие состояния здоровья (должно быть медицинское заключение, подтверж­дающее невозможность исполнения работы);

· неоднократное неисполнение работницей без уважительных причин трудовых обязанностей, если она имеет дисциплинарное взыскание;

· однократное грубое нарушение работницей трудовых обязаннос­тей, а именно прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня);

· появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токси­ческого опьянения;

· разглашение охраняемой законом тайны, ставшей известной ей в связи с исполнением трудовых обязанностей;

· совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных всту­пившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий;

· нару­шение работницей требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия либо заведомо создавало реальную угро­зу наступления таких последствий;

· совершение виновных действий работницей, непосредственно обслуживающей денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к ней со стороны работодателя;

· совершение работницей, выполняющей воспитательные функ­ции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

· однократное грубое нарушение руководителем организации (фи­лиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязан­ностей;

· представление работницей работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора.

Закон «О занятости населения в Российской Федерации» предоставляет дополнительные гарантии занятости многодетным родителям с несовершеннолетними детьми, женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, детей-инвалидов, нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Женщины также имеют право на льготы:

1) в связи с беременностью, родами, кормлением ребенка;

2) обусловленные необходимостью ухода за детьми и их воспитания.

Женщины имеют право на искусственное оплодотворение, искусственное прерывание беременности и медицинскую стерилизацию, что урегулировано в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. Каждая женщина имеет право самостоятельно решать вопрос о материнстве. Отец имеет право на больничный лист по уходу за ребенком, отпуск по уходу до достижения ребенком 1,5 лет. Дополнительный отпуск до 3 лет может быть использован частично или полностью матерью, отцом и другими родственниками.