Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка предусмотрены положениями ст. 23 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Профессиональная подготовка, повышение квалификации, переподготовка безработных граждан могут осуществляться по направлению органов службы занятости, если:

§ невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;

§ необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;

§ гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).

Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан осуществляются в образовательных учреждениях профессионального и дополнительного образования, учебных центрах органов службы занятости или иных образовательных учреждениях, образовательных подразделениях, организациях или в иных учебных заведениях в соответствии с заключаемыми органами службы занятости договорами.

Право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку имеют:

· безработные инвалиды;

· безработные граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;

· граждане, уволенные с военной службы, жены (мужья) военнослужащих;

· выпускники общеобразовательных учреждений;

· граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии, специального образования по запросу органов службы занятости.

ЦЗН предоставляется  информация о профессиональной квалификации в структуре выпуска и численности выпускников, нуждающихся в трудоустройстве.

Государственные гарантии в области социальной защиты безработных определяет ст. 28 Закона РФ «О занятости населения Российской Федерации». Этой статьей предусмотрена выплата стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлениям органов СЗН.

За время, в течение которого гражданин в установленном порядке повышает квалификацию, он получает пособие по безработице или стипендию.

Все виды пособий и других выплат безработным подлежат индексации в соответствии с Законом РФ «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан РФ» /9/. Особую специфику имеет такой компонент социальной поддержки безработных, как выплата стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов СЗН. В соответствии со ст. 29 Закона «О занятости населения Российской Федерации» размеры стипендии установлены:

Ø уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей) — в размере 75 % от их среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца работы, не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда и не выше уровня средней заработной платы, сложившейся в РФ и субъектах РФ

;

Ø стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва (более года);

Ø ищущим работу впервые (ранее не работавшим), а также уволенным из организации в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель в размере стипендии, установленной государством для учебных заведений соответствующего профиля, но не ниже размера пособия по безработице, предусмотренного для этой категории граждан,

Ø утратившим способность к выполнению прежней работы вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания — за счет средств соответствующих организаций в размере 100 % среднего заработка, исчисленного за предшествующие 3 месяца по последнему месту работы, но не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда и не выше уровня средней заработной платы в субъектах РФ.

При наличии у гражданина, проходящего профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку в органах СЗН, лиц, находящихся на его содержании, стипендия повышается на половину установленного законом размера оплаты труда на каждого из указанных лиц. При этом минимальный размер повышения стипендии не может превышать полуторакратного размера установленной законом минимальной оплаты труда гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате за проживание в тяжелых природно-климатических условиях.

Проходящим профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку по направлению органов СЗН в указанных местностях, стипендия в период их обучения выплачивается с учетом районного коэффициента. При этом гражданам, уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, средняя заработная плата для начисления стипендии рассчитывается без учета районного коэффициента.

Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф и признанным в установленном порядке безработными, стипендия в период профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов СЗН выплачивается.

Постоянно проживающим на территории зоны заражения при условии обучения на территории зоны выплачивается стипендия в повышенном на 50 % размере.

Постоянно проживающим в зоне переселения до их переведения в другие районы при условии обучения на территории зоны — в повышенном на 100 % размере.

Финансирование расходов, связанных с выплатой стипендий в повышенном размере, осуществляется за счет средств Федерального бюджета.

Гражданам, направленным органами СЗН на профессиональную  подготовку или повышение квалификации либо переподготовку, стипендия начисляется с первого дня их обучения.

Размер стипендии может быть уменьшен на 25 % сроком на месяц или выплата ее может быть приостановлена на один месяц в случаях неуспеваемости или нерегулярного посещения  занятий без уважительной причины.   

В соответствии с решением или приговором суда со стипендии, оплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению СЗН, производятся все виды удержаний (алименты, возмещение ущерба и другие удержания), но не более получаемой стипендии.

Органы СЗН при необходимости могут оплачивать стоимость проезда (до места обучения и обратно) и расходы, связанные с проживанием.