Социальная работа с семьями, где воспитываются опекаемые дети, представляет собой поэтапную систему:
· во-первых, выявляются дети, нуждающиеся в социальной защите, по причине нарушения статей 121 – 122 Семейного кодекса Российской Федерации. Главная задача социального работника является ранее выявление таких детей и семей и информирование об этом специалистов Отдела по защите прав несовершеннолетних и инспектора по делам несовершеннолетних в течение трех дней со дня выявления нарушений. Главная задача социального работника на этом этапе определить причины нарушения статей 121 – 122 Семейного кодекса РФ, например: смерь родителей, невыполнение адекватного воспитания ребенка родителями, неадекватное осуществление опеки или попечительства, нахождение родителя под следствием, потеря дееспособности родителей и другие;
· во-вторых, выбираются приемлемые формы устройства выявленных проблемных детей. При выполнении работы на данном этапе, социальный работник анализирует условия, в которых проживает ребенок.
· в-третьих, осуществляется патронаж опекаемых семей, в которых воспитываются дети, лишенные родительского попечения. Для этого социальный работник постоянно посещает семьи, встречается с опекаемым ребенком и его опекунами, выясняет условия жизни ребенка, особенности прохождения адаптации в новой семье.
Кроме того, социальный работник оказывает консультативную помощь приемным родителям на протяжении всего времени обучения ребенка в школе, обследует жилье, в котором проживает ребенок, ведет учет сохранности имущества ребенка, отслеживает расходы на денежные выплаты и т.д.
Проводя патронаж опекаемых семей и выясняя условия, в которых проживает ребенок, социальный работник следит за должным содержанием ребенка и его комфортным пребыванием в семье. Если социальным работником выявляются нарушения воспитания и обучения ребенка в условиях семьи, жестокое отношение к нему и другие негативные прецеденты, то он в праве поставить вопрос о дальнейшей нахождении опекаемого ребенка в семье.
На каждого ребенка, лишенного родительского попечения, социальный работник (социальный педагог) заводит личное дело, в котором содержатся следующие документы:
1) информация о ребенке, оставшемся без попечения родителей;
2) карточка на подопечного несовершеннолетнего;
3) акт обследования семьи кандидата в опекуны;
4) отчет о расходовании денежных средств, получаемых опекуном на содержание подопечного;
5) акт обследования жилищно-бытовых условий опекаемого ребенка;
6) акт обследования жилого помещения;
7) копии ходатайств различного рода (о лишении прав родителей, о привлечении административной ответственности за неисполнение родительских обязанностей, об оказании материальной поддержки семья, об отчислении ребенка из приюта) и другие документы, сопровождающие социально-педагогическую работу с приемными семьями.
На детей, находящихся под опекой, социальный работник составляет план и программу индивидуальной коррекционно-реабилитационной работы на основании следующих сведений:
1) о семье:
- характеристика семьи;
- состав семьи;
- уровень образованности;
- место работы;
- количество детей в семье;
2) о ребенке:
- возраст;
- занятость;
- уровень психофизического развития;
- уровень интеллектуального развития;
- степень выраженности факторов социального неблагополучия;
3) о психологическом климате в семье:
- тип взаимоотношений;
- характер отношений.
Использование индивидуального плана коррекционно-реабилитационной работы, позволяет более эффективно организовать и проводить работу с опекаемым ребенком и отследить динамику полученных результатов.
Социальный работник предоставляет следующие отчетные документы в Отдел по защите прав несовершеннолетних:
1) акты обследования жилищно-бытовых условий опекаемого ребенка (2 раза в год);
2) отчет о расходовании денежных средств, получаемых опекуном на содержание подопечного;
3) отчет доверительного управляющего об управлении имуществом несовершеннолетнего;
4) акт обследования жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетним, находящимся под опекой.
5) отчет об индивидуальной работе с опекаемым ребенком.
Можно предложить следующие мероприятия для каждого направления деятельности социального работника с опекаемыми детьми.