5.10. Правовая охрана рационализаторских  предложений

Рационализаторское предложение – техническое решение, являющееся новым и полезным для предприятия, организации или учреждения, которому оно подано, и предусматривающее изменение конструкции изделий, технологии производства и применяемой техники или изменение состава материала (п.63 Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 21 августа 1973 года № 584).

Система законодательства о правовой охране рационализаторских предложений:

1) Постановление Совета Министров РСФСР от 22 июня 1991 года № 351 «О мерах по развитию изобретательства и рационализаторской деятельности в РСФСР».

2) Положение об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях 1973 года, утвержденное Постановлением Совмина СССР от  21 августа 1973 года       № 584.

3) Указания о порядке составления, подачи и рассмотрения заявления на рационализаторское предложение, утвержденные Госкомизобретений СССР 23 декабря 1982 года, и другие нормативные акты.

Признаки охраноспособности рационализаторского предложения:

1) Техническое решение рационализаторского предложения. Указанный критерий выполняет роль родного признака и носит комплексный характер.

С одной стороны, он означает, что предложение должно содержать конкретное решение задачи, а  не простую ее постановку. Рационализатор должен в своем предложении дать конкретные указания относительно того, что и как нужно сделать, чтобы получить желаемый результат.

С другой стороны, рассматриваемый критерий требует, чтобы решение задачи носило технический характер, то есть рационализаторское предложение решало практическую задачу с помощью технических средств.

2) Новизна рационализаторского предложения. К рационализаторским предложениям предъявляется требование не мировой новизны, а новизны в пределах тех предприятий, которым оно подается.

Новизна рационализаторского предложения определяется на определенный момент времени.

Применительно к рацпредложениям в нормативных актах употребляется понятие первенства, а не приоритета. Первенство определяется датой поступления на предприятие правильно оформленного заявления на рационализаторское предложение.

Предложение не считается новым, если до подачи заявления по установленной форме данное или такое же решение: а) уже использовалось на этом предприятии, кроме случаев, когда решение использовалось по инициативе автора в течение не более трех месяцев до подачи заявления; б) предусмотрено приказами и распоряжениями администрациями; в) разработано техническими службами этого предприятия; г) заявлено другим лицом, которому принадлежит первенство на данное или тождественное предложение; д) рекомендовано вышестоящей организацией или опубликовано в информационных изданиях по распространению передового опыта в данной отрасли; е) предусмотрено обязательными для предприятия нормативами.

3) Полезность рационализаторского предложения. Предложение признается полезным для предприятия, которому оно подано, если его использование на данном предприятии в условиях, которые существуют или должны быть созданы в соответствии с утвержденными планами, позволяет получит экономический, технический или иной положительный эффект.

Полезность предложения определяется на основе сравнения результата, который должен быть получен от применения предложенного решения, с результатом, создаваемым известными на данном предприятии или фактически применяемыми им решениями той же задачи.