Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат трем категориям граждан утвержден Правительством РФ 3 но­ября 1994 г. в соответствии с указом Президента РФ от 30 мая 1994 г. В соответствии с этими нормативными правовыми актами устанавли­ваются различные по характеру и содержанию ежемесячные компен­сационные выплаты.

1) Ежемесячная компенсационная выплата учащимся гражданам, на­ходящимся в академических отпусках по медицинским показаниям, на­значается и выплачивается трем категориям граждан, обучающихся с отрывом от производства:

а) студентам образовательных учреждений высшего профессиональ­ного образования;

б) учащимся образовательных учреждений среднего профессиональ­ного образования;

в) аспирантам, обучающимся в аспирантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-ис­следовательских учреждениях.

Основанием для назначения данной компенсационной выплаты является предоставление отпуска по медицинским показаниям.

1) Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Она выплачивается за период частич­но оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Эта компенсация назначается и выплачивается:

а) матерям (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке и любому другому родственнику, фактически осуществляющему уход за г ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организацией (предприятием, учреждением), независимо от их организационно-правовых форм;

б) матерям, проходящим военную службу по контракту, службу в I качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел;

в) матерям, проходящим военную службу по контракту, и матерям из гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территории иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

г) женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на день увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.

Основанием для назначения рассматриваемой компенсационной выплаты является предоставление указанных отпусков.

2) Ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам граждан рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.

Право на получение ежемесячной компенсационной выплаты име­ют жены указанных граждан, фактически проживающие вместе с мужьями в отдаленных гарнизонах и местностях, где они не могут трудоустроиться и в связи с отсутствием возможности для трудоустрой­ству, и не получающие пособия по безработице.

Учитывая, что основания для назначения, и выплаты перечислен­ных компенсаций разные, вполне возможно получение двух и даже трех компенсационных выплат одновременно одним лицом.

Установлены некоторые общие правила назначения и выплаты указанных компенсаций. Компенсационные выплаты предоставляются ежемесячно в размере 50 рублей. Гражданам, которые обучаются, работают, проходят службу и проживают в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов, независимо от места их фактического пребывания в период соответствующих отпус­ков (академического отпуска по медицинским показаниям или отпуска по уходу за ребенком). Исключение составляют жены военнослужащих, поскольку их право на получение соответствующей ком­пенсационной выплаты определяется местом их фактического пребы­вания. Следовательно, при выезде из соответствующих гарнизонов и местностей они утрачивают право на получение такой выплаты.

Выплата всех трех рассматриваемых компенсаций производится соответствующими организациями и органами за текущий месяц, в установленные ими сроки.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации, ее выплата прекращается начиная с месяца, следую­щего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоя­тельства. Эти обстоятельства различны для разных компенсационных выплат. Например, выплата компенсации, установленной матери на период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком, прекращается в случаях: увольнения ее с работы по собственному желанию, назна­чения пособия по безработице, нахождения ребенка на полном госу­дарственном обеспечении и т.д. Получатели ежемесячных компенса­ционных выплат обязаны извещать организации и органы, которые назначили и выплачивают им компенсации, обо всех изменениях, влияющих на их выплату.

Как правило, назначенная ежемесячная компенсационная выпла­та, не полученная своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением, в размерах, предусмотренных законодательством на каждый соответству­ющий период. Однако если она не выплачена своевременно по вине организации, ее назначающей и выплачивающей, то ежемесячная ком­пенсационная выплата выдается за все прошлое время без ограниче­ния каким-либо сроком.

Ежемесячная компенсационная выплата назначается на основании заявления. К заявлению прилагаются необходимые документы, кото­рые подтверждают наличие соответствующих условий, дающих право на получение ежемесячной компенсационной выплаты. Решение о ее назначении и выплате принимает в 10-дневный срок руководитель организации или соответствующего органа. В случае от­каза в назначении компенсационной выплаты заявителю письменно сообщается об этом в 5-дневный срок после принятия решения с указанием причин отказа и порядка обжалования.

Ежемесячная компенсационная выплата за время отпусков по уходу за ребенком устанавливается по месту работы (службы), а если жен­щина не работает, то органом социальной защиты населения по мес­ту жительства, а за время академического отпуска по медицинским показаниям по месту учебы. Женам военнослужащих ежеме­сячная компенсационная выплата назначается и выплачивается по месту службы мужа.

Выплата рассматриваемых ежемесячных компенсационных выплат осуществляется за счет различных источников:

· за счет средств обра­зовательных учреждений высшего и среднего профессионального об­разования и научно-исследовательских учреждений, предусмотренных на выплату стипендий (за время академического отпуска по медицин­ским показаниям);

· за счет средств организаций, направляемых на оплату труда.

Организации, воинские формирования, органы соци­альной защиты населения, финансируемые из бюджетов, осуществ­ляют компенсационные выплаты:

· за счет средств соответствующих бюджетов (за период отпусков по уходу за ребенком);

· за счет средств, выделяемых МВД РФ в установленном порядке (неработающим же­нам граждан рядового и начальствующего состава).

Споры по вопросам назначения и выплаты перечисленных ежеме­сячных компенсационных выплат разрешаются вышестоящими орга­нами или в судебном порядке, т, е, так же, как и споры по другим выплатам (пособиям, пенсиям).