5.2     адвокатская палата субъекта федерации

В соответствии с федеральным законом об адвокатуре, в субъекте Российской Федерации создается адвокатская палата субъекта Российской Федерации. Адвокатская палата создается в целях:

· обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации;

· организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно;

· представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

· контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская палата является негосударственной некоммер­ческой организацией, основанной на обязательном членстве ад­вокатов одного субъекта Российской Федерации. Адвокатские палаты действуют на основании общих поло­жений для организаций данного вида, предусмотренных феде­ральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Адвокатская палата имеет свое наименование, содержа­щее указание на ее организационно-правовую форму и субъ­ект Российской Федерации, на территории которого она об­разована.

Адвокатская палата образуется учредительным собранием (конференцией) адвокатов. Адвокатская палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Россий­ской Федерации, а также имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого она обра­зована.

Адвокаты не отвечают по обязательствам адвокатской па­латы, а адвокатская палата не отвечает по обязательствам ад­вокатов.

Адвокатская палата подлежит государственной регистра­ции, которая осуществляется на основании решения учреди­тельного собрания (конференции) адвокатов и в порядке, уста­новленном федеральным законом о государственной регистра­ции юридических лиц.

На территории субъекта Российской Федерации может быть образована только одна адвокатская палата, которая не вправе образовывать свои структурные подразде

ления, фи­лиалы и представительства на территориях других субъектов Российской Федерации. Образование межрегиональных и иных межтерриториальных адвокатских палат не допускается.

Решения органов адвокатской палаты, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для всех членов адвокатской палаты.

Адвокатская палата не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью.

Высшим органом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации является собрание адвокатов. В случае если численность адвокатской палаты превышает 300 человек, высшим органом адвокатской палаты является конференция адвокатов. Собрание (конференция) адвокатов созывается не реже одного раза в год.

Собрание (конференция) адвокатов считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее двух третей членов адвокатской палаты (делегатов конференции).

К компетенции собрания (конференции) адвокатов отно­сится следущее:

1) формирование совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и принятие решений о досрочном прекра­щении полномочий членов совета;

2) утверждение порядка определения норм представитель­ства и порядка избрания делегатов на конференцию;

3) избрание ревизионной комиссии и избрание членов квалификационной комиссии из числа адвокатов;

4) избрание делегатов на Всероссийский съезд адвокатов;

5) определение порядка направления адвокатов для работы в юридических консультациях;

6) определение размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды адвокатской палаты;

7) утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности палаты;

8) утверждение отчетов совета, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание совета;

9) утверждение регламентов собрания (конференции) адво­катов, совета и ревизионной комиссии;

10) определение места нахождения совета;

11) утверждение штатного расписания аппарата органов ад­вокатской палаты;

12) установление мер поощрения и видов ответственности адвокатов;

13) принятие иных решений в соответствии с федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации «.

Решения собрания (конференции) адвокатов принимаются простым большинством голосов адвокатов, участвующих в собрании (делегатов конференции).

Исполнительным (коллегиальным) органом адвокатской па­латы является совет адвокатской палаты. Совет избирается собранием (конференцией) адвокатов тай­ным голосованием в количестве не более 15 человек из состава членов адвокатской палаты. Собрание (конференция) адвока­тов обновляет состав совета один раз в два года не менее чем на одну треть.

Совет адвокатской палаты обладает следующими полномочиями:

· избирает из своего состава президента адвокатской палаты сроком на четыре года и по его представлению одного или нескольких вице-президентов сроком на два года, определяет полномочия президента и вице-президентов;

· определяет нормы представительства на конференции;

· обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории субъекта Российской Федераций, в том числе юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В целях обеспечения доступности юридической помощи совет:

1) принимает решения о создании по представлению органов государственной власти субъекта Российской Федерации юри­дических консультаций;

2) направляет адвокатов для работы в юридических консультациях в соответствии с порядком, определенным собранием (конференцией) адвокатов;

3) финансирует деятельность юридических консультаций и работающих в них адвокатов в соответствии со сметой, утверждаемой собранием (конференцией) адвокатов;

4) определяет порядок оказания юридической помощи адво­катами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, и в иных случаях;

5)  доводит этот порядок до сведения указанных органов, а также адвокатов и контролирует исполнение его адвокатами;

6) определяет порядок выплаты вознаграждения за счет средств адвокатской палаты адвокатам, оказывающим юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно;

7) представляет адвокатскую палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и в иных организациях;

8) содействует повышению профессионального уровня адвокатов;

9) рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвока­тов с учетом заключения квалификационной комиссии;

10) защищает социальные и профессиональные права адвокатов;

11) содействует обеспечению адвокатских образований слу­жебными помещениями;

12) организует информационное обеспечение адвокатов, а также обмен опытом работы между ними;

13) занимается методической деятельностью;

14) созывает не реже одного раза в год собрания (конферен­ции) адвокатов, формирует их повестку дня;

15) распоряжается имуществом адвокатской палаты в соот­ветствии со сметой и с назначением имущества.

В случае неисполнения советом адвокатской палаты требо­ваний закона полномочия совета могут быть прекращены до­срочно на собрании (конференции) адвокатов. Внеочередное собрание (конференция) адвокатов созывается советом по тре­бованию одной трети членов адвокатской палаты либо по тре­бованию территориального органа юстиции.

Заседания совета созываются президентом адвокатской па­латы по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов совета.

Решения совета принимаются простым большинством голо­сов членов совета, участвующих в его заседании, и являются обязательными для всех членов адвокатской палаты.

Президент адвокатской палаты обладает следующими полномочиями:

· представляет адвокатскую палату в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объеди­нениями и иными организациями, а также с физическими лицами;

· действует от имени адвокатской палаты без доверен­ности;

· выдает доверенности и заключает сделки от имени адво­катской палаты;

· распоряжается имуществом адвокатской па­латы по решению совета в соответствии со сметой и с назначе­нием имущества;

· осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата адвокатской палаты;

· созывает заседания совета;

· обеспечивает исполнение решений совета и решений собрания (конференции) адвокатов.

Президент и вице-президенты, а также другие члены совета могут совмещать работу в совете адвокатской палаты с адво­катской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в совете в размере, определяемом собранием (конферен­цией) адвокатов.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью ад­вокатской палаты и ее органов осуществляет ревизионная ко­миссия из числа адвокатов, сведения о которых внесены в ре­гистрационный реестр соответствующего субъекта Российской Федерации.